破冰举动频频,阿拉伯国家与叙利亚重修旧好?

2018-12-28 16:38:51来源:海外网
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摘要:苏丹总统到访、巴林和阿联酋重开使馆,过去7年中,巴沙尔政权在阿拉伯世界的被孤立状态正在被打破。显然,在孤立叙利亚七年之后,阿拉伯国家虽然与巴沙尔之间依然存在矛盾,但是在面对更主要的敌人伊朗时,叙利亚依然是一个可以争取的对象。

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12月27日,在叙利亚大马士革,一名工作人员擦拭阿拉伯联合酋长国驻叙利亚大使馆的标志。图片来源:新华网

据土耳其媒体28日报道,巴林王国外交部宣布其驻叙利亚大使馆当天重新开放。巴林外交部同时宣布,巴林与叙利亚之间的航班也将会重新恢复。此前一天,另一个海湾国家阿联酋刚刚重新开放了其驻大马士革的大使馆。

2011年叙利亚内战爆发后,巴林和阿联酋都关闭了驻叙利亚的大使馆。

加上,12月16日,苏丹总统奥马尔·巴希尔到访大马士革,成为近8年来首个到访叙利亚的阿拉伯国家联盟(阿盟)成员国领导人。种种迹象表明,过去7年中,巴沙尔政权在阿拉伯世界的被孤立状态正在被打破。

叙利亚曾经一度是阿拉伯世界的重要国家。但是在2011年叙利亚内战爆发后,叙利亚在阿拉伯世界的地位一落千丈,阿拉伯国家普遍与巴沙尔政府关系紧张,或关闭驻叙使馆、或降级与叙外交关系,阿盟则中止了叙利亚的成员资格。

阿拉伯国家抛弃叙利亚,是中东长期存在的教派矛盾和地区大国博弈的结果。虽然同为阿拉伯人,但是叙利亚执政的巴沙尔家族并不属于逊尼派,而是伊斯兰教中的一个极少数派别——阿拉维派。由于什叶派认为阿拉维派也是什叶派的分支,所以什叶派的伊朗一直将巴沙尔政府视为其在中东的主要盟友。特别是在阿富汗战争和第二次伊拉克战争之后,伊朗借机扩张势力,在中东构建了一个包含黎巴嫩(黎巴嫩真主党)、叙利亚、伊拉克、伊朗、也门(以胡赛武装为代表的什叶派反政府组织)在内的“什叶派新月地带”,严重压缩了以沙特为首的逊尼派阿拉伯国家的战略空间。

但在叙利亚,虽然掌握政权和军权的高层是阿拉维派,但占人口绝大多数的依然是逊尼派。叙利亚内战爆发后,逊尼派阿拉伯国家基本都倒向了逊尼派反政府武装,希望推翻巴沙尔政权,将叙利亚彻底纳入逊尼派世界。

然而,经过七年内战,在俄罗斯和伊朗的支持下,巴沙尔政权并没有被反对派武装打垮,反而逐渐控制了国内局势,并将逊尼派反对派武装力量压缩至叙北部的伊德利卜省。在这种形势下,阿拉伯国家也意识到,在可预见的未来,他们还是必须要跟巴沙尔政权打交道,重新缓和与大马士革的关系成为他们必然的选择。

一方面,虽然逊尼派阿拉伯国家与巴沙尔政权之间存在矛盾,但是双方依然互有需求。以约旦为例,叙利亚内战爆发后,大量叙利亚难民涌入约旦,给约旦带来巨大经济负担。同时,缺乏出海口的约旦需要利用叙利亚作为自己的货物进出通道,因此在巴沙尔政府恢复了对叙利亚南部的稳定控制之后,约旦很快就开放了两国边境。对正深陷也门危机泥潭的沙特等国来说,现在可能也是一个从叙利亚乱局中抽身的好时机。

另一方面,随着叙利亚局势趋向稳定,重建工作也将展开。这对海湾国家来说不但是巨大的商机,也是一个拉拢巴沙尔政权、避免叙利亚更进一步倒向伊朗,从而遏制伊朗在中东进一步扩张势力的机会。

值得注意的是,当前寻求与叙利亚关系转圜的国家,仅仅是约旦、苏丹、巴林和阿联酋等国,除了阿联酋之外,其他几个国家在阿拉伯世界的地位并不如沙特和卡塔尔等国,特别是沙特这个阿拉伯世界的领头羊至今依然拒绝同巴沙尔政权进行接触。从这一点来看,虽然叙利亚与阿拉伯国家之间的关系已经出现了破冰迹象,但在叙利亚当前乱局没有彻底结束之前,叙利亚总统巴沙尔所期待的“重大变化”可能还要再等等。(海外网评论员 聂舒翼)

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