特朗普主动给普京打90分钟电话,美俄矛盾仍难解

2019-05-06 06:42:28来源:海外网
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摘要:一次通话对美俄关系的推动作用有限,难以解决两国结构性矛盾。

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资料图:俄罗斯总统普京和美国总统特朗普

当地时间5月3日,美国总统特朗普和俄罗斯总统普京通了电话,持续近一个半小时,双方就双边经贸合作、军控、乌克兰问题、朝鲜半岛局势、委内瑞拉局势等双边乃至国际重大议题交换意见。此次通话的不同寻常之处,是“通俄门”调查报告发布后特朗普首次与普京通话,而且由特朗普发起。在通话结束后,特朗普表示,美国和俄罗斯在发展良好关系方面有“巨大的潜力”。

虽然两国领导人均有改善两国关系的意愿,但两位大国总统因为各种原因很少正式见面,特朗普上任一年半后,美俄两国首脑才举行正式会晤。再加上美国单方面退出《中导条约》,双方在委内瑞拉问题上的争锋相对等事件的影响,美俄之间始终龃龉不断。在俄美关系跌至历史冰点之时,此番长谈多少有些出人意料。

没有沟通就难以融化坚冰,普京和特朗普的通话深入探讨了影响双边关系的议题,对双边关系无疑有正向作用。但是,诚如中国社科院俄罗斯东欧中亚所研究员李勇慧所言,一次通话对美俄关系的推动作用有限,难以解决两国结构性矛盾。

首先,双方地缘政治博弈不断。以委内瑞拉为例,美俄角力委内瑞拉,互指干涉委内瑞拉局势。美国的地缘优势来自于远离欧亚大陆的天然“离岸平衡手”地位,该地位很大程度上得益于美国周边没有威胁。在美国看来,如果俄罗斯的影响力在拉美提升,美国的精力与战略资源将在很大程度上被牵制。委内瑞拉已宣布和美国断交,美委关系持续恶化,美国自然要将反美火苗扼杀。对俄罗斯来说,委内瑞拉是其布局拉丁美洲的重要支点,支持马杜罗政权有助于俄罗斯在与美国的地缘政治博弈中获取优势。两国博弈已滑向开战的边缘。4月30日,美国多位高官均威胁不排除对委内瑞拉动武的可能性。俄罗斯方面则警告称,侵犯行为若持续,后果严重。此外,影响到美欧俄三国关系的乌克兰问题也是三方难以让步,互相争夺的焦点。

其次,美俄在全球战略稳定上缺乏共识。美国已于2月正式宣布退出《中导条约》,启动退约程序。《中导条约》对于缓和大国关系、增进国际与地区和平、维护全球战略平衡与稳定具有十分重要的意义。美国退出《中导条约》让全球步入一个“战略不稳定时代”,核武器扩散风险正在迅速上升。俄罗斯随后也宣布退出《中导条约》,两国关系进一步恶化。此外,围绕《新削减战略武器条约》,美俄两国持续“斗法”。《新削减战略武器条约》将于2021年到期。如果双方不延续《新削减战略武器条约》,美俄双边军控条约面临“清零”状态。

最后,美国国内政治精英对俄罗斯缺乏信任。一直以来,由于意识形态层面的差异以及军事安全领域的较量,俄罗斯始终被美国视为威胁其国家安全的最大挑战之一。美国一些战略人士认为,俄罗斯是世界上具有最强核能力的国家之一,有能力在传统安全问题上,对美国领导的国际安全秩序造成破坏性作用。美国不希望俄罗斯再度挑战其全球霸权,俄罗斯则认为美国要遏制其恢复全球大国的地位,双方从战略层面缺乏互信的基础。

总而言之,特朗普与普京的通话电话透露出很强的和好意愿,但今后两国关系发展仍有赖于双方实质性的谈判。(海外网评论员 戴尚昀)

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