海外网评:蓬佩奥首访俄罗斯,说俄美融冰还为时尚早

2019-05-16 12:41:35来源:海外网
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摘要:此次会面只是双方在寻找缓和机会,不能将其视为双方破冰的第一步。俄美之间存在短期难以化解的结构性矛盾,缺乏深化两国关系起码的战略互信。

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当地时间2019年5月14日,俄罗斯总统普京会见了来访的美国国务卿蓬佩奥。(图源:国际在线)

当地时间5月14日,俄罗斯总统普京在黑海度假地索契会见了来访的美国国务卿蓬佩奥,双方同意努力化解两国紧张关系,并恢复沟通渠道。这是蓬佩奥作为国务卿首次访问俄罗斯,也是俄罗斯和美国10个月以来最高级别的正式会谈。

此次美俄双方讨论多为国际热点议题。在伊朗、委内瑞拉等地区热点问题上,蓬佩奥和俄罗斯外长拉夫罗夫在联合新闻发布会上表达了不同的意见。针对影响到美欧俄三国关系的乌克兰问题,美俄双方也没有进行讨论。中国社科院俄罗斯东欧中亚所研究员李勇慧认为,此次会面只是双方在寻找缓和机会,不能将其视为双方破冰的第一步。俄美之间存在短期难以化解的结构性矛盾,缺乏深化两国关系起码的战略互信。

大国博弈的基础是综合实力。美国和俄罗斯,两个昔日的超级大国,如今一个实力相对衰落,一个则重现大国雄心,双方如何相处,就是彼此之间结构性矛盾的核心所在。俄罗斯始终被美国视为威胁其国家安全的最大挑战之一。美国不希望俄罗斯再度挑战其全球霸权,俄罗斯则认为美国要遏制其恢复全球大国的地位,双方从战略层面缺乏互信的基础。拉夫罗夫在此次会面上也强调了相互尊重的重要性。他表示:“莫斯科有兴趣在相互尊重的基础上与华盛顿的关系实现正常化。”

缺乏互信也使美国和俄罗斯地缘政治博弈持续。冷战时期,美国和苏联之间展开激烈的地缘政治对抗和博弈。苏联解体后,地缘政治思想不但没有消失,还产生了后续影响。此次美俄高层领导会晤未能弥合分歧的委内瑞拉问题,以及尚未谈及的乌克兰均为近期美俄博弈的焦点。就委内瑞拉而言,俄罗斯视其为拉丁美洲布局的重要支点,支持马杜罗政权有助于俄罗斯在与美国的地缘政治博弈中获取优势。而美国则需要排除自己国家周边的威胁。就乌克兰问题而言,乌克兰一直是地缘斗争的焦点。东欧被英国地缘政治学家麦金德称为心脏地带,是一个可以“统治世界”的关键区域,而乌克兰处于中东欧“中心地带”。美国认为乌克兰是取得欧亚大陆主宰地位的重要跳板,俄罗斯拉拢乌克兰能将其战略前沿向前延伸上千公里,是战略上的“桥头堡”。因此,在2014年克里米亚危机后,俄罗斯和整个西方的关系趋于紧张,俄乌于2018年底在刻赤海峡附近发生冲突后,美国公开与乌克兰站在了一起。

经贸关系通常被视为促进双边关系的推进器,然而美俄经贸关系一直是一个短板。美国一直对俄实施经贸制裁,2019年1月,俄罗斯与美国双边贸易额同比下降3.8%。2018年俄美双边贸易额达到250亿美元,约为中俄双边贸易额的1/4。少了经贸的支撑,美俄双边合作只能围绕具体策略打转。一旦发生引发重大关切的危机,双边关系往往会不可避免地恶化。

早在奥巴马政府时期,美俄就曾承诺要“重启”因俄罗斯—格鲁吉亚冲突而陷于停滞的美俄关系,然而奥巴马的“重启”计划不但没使两国关系好转,反倒使双方的结构性矛盾进一步加深。在乌克兰危机、伊核问题、委内瑞拉局势的阴影下,美俄关系是否能够融冰恐怕依然是一个未知之数。(海外网评论员  戴尚昀)

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