资料图：高空抛坠物致人伤亡事件频发。（图源：东方IC）
近期，全国各地发生了多起高空坠物伤人事件。一次次惨痛的教训，给人们敲响了高空安全的警钟。高空坠物的危害有多大？有数据证明，一枚60克的鸡蛋从4楼抛下来就会让人的头部起肿包，从8楼抛下就可以让人头皮破裂，从18楼抛下来就可以砸破行人的头骨，从25楼抛下可使人当场死亡。梳理以往的新闻，从高楼抛下或坠落的物品可谓五花八门，小到螺丝、铁钉、苹果、瓷砖，大到烟灰缸、菜刀、切菜板、铁叉晾衣杆、砖头、混凝土块、猫狗、窗户等。这些物品携重力加速度从高层呼啸而至，受害人被击中后非死即伤，后果十分严重。
既然高空坠物危害如此大，悲剧为何还频频上演？针对“高空坠物”这一案件的直接法律是2010年开始实施的《侵权责任法》，第87条规定“从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。”换句话说，在“高空坠物”案中，实行“连坐”制度。只要找不到肇事者，不能“自证清白”的住户都要承担连带责任。不可否认，这一条款杜绝了惨剧发生却找不到责任人的情况，发挥了法律的社会救助功能及预防功能。然而，全楼住户平摊赔偿的形式也大大降低了侵权人应付出的成本，让真正的肇事者逍遥法外，难以起到真正打击违法行为的目的。
更重要的是，无论是“连坐”的条款还是住户方举证的规定，几乎所有高空坠物伤人案都在民事赔偿的圈里“打转儿”，很多恶性的高空抛物伤人事件并没有纳入到刑法的范畴。据法律专家介绍，依现行法律规定，若以故意犯罪追究某些高空抛物案肇事者的刑事责任，需要界定是故意伤害罪、故意杀人罪还是危害公共安全罪；如果危及公共安全，需要确定发生的具体地点以及主观因素等，具体的认定过程繁琐且复杂，因此一般高空抛物案都被当作民事案件来处理。
当然，呼吁从立法层面对高空抛物造成的恶性事件进行规制，也不是一味鼓吹“严刑峻法”。然而，作为“悬在城市上空的痛”，一再出现的高空坠物案已经浸透了太多的血泪。如何从法律层面重新划定住户、开发商、物业管理者的责任，如何有效提升全社会的风险意识，如何形成一种常态化、机制化的巡检机制，都值得深刻反思。（海外网评论员 王法治）
本文系版权作品，未经授权严禁转载。点击“海外网评”，读懂中国与世界。
责编：王法治、牛宁
赞
踩
路过
