2019年12月24日第八次中日韩领导人会议在成都举行。（图/中国政府网）
为纪念日本国际问题研究所成立60周年，近日在东京举行了题为“第一届东京全球对话”的国际会议。来自世界各地的50多位决策者和意见领袖聚集一堂，与300名与会人员进行了热烈的讨论。让笔者印象深刻的是韩国前外交官、首尔大学教授魏圣洛，和中国人民解放军国防大学教授、《中国梦》作者刘明福的发言。
魏圣洛提出，虽然希望朝鲜半岛南北统一，但实现起来很难。日韩关系恶化是有历史根源的，克服起来并不容易。不过，他也提到，韩国与日本的关系不论是经济、技术、文化，重要性都在增加，现在非常有必要扩大相互了解的渠道。魏圣洛的发言令我备受鼓舞。此外，中国的刘明福是一位地地道道的军人，发言内容充满洞见。刘明福指出，“美国时代已经结束，今后是亚洲时代”“中日韩三国携手才是亚洲梦”。
在参加如此意义深远的国际会议时，也让我不得不思考日韩和日中韩关系的未来走向。当前，日韩关系可以说处于战后最糟糕的时期，笔者认为这主要有如下三个原因。
首先，尽管韩国政府放弃了根据1965年日韩邦交正常化要求，对日本进行损害赔偿的所有权利，但是当韩国人发起诉讼时，韩国最高法院依还是判决三菱重工等日本企业进行赔偿。该裁决允许扣押日本企业的资产，以补偿在殖民时期或战争期间被日本企业的“强征”工作的韩国劳工。如果日本政府接受了这样的判决，那么外交协议将变得毫无存在意义，并且也会让日本企业重新考虑对韩投资和贸易往来。
其次，是发生在2018年底的火控雷达事件。去年，一艘韩国海军驱逐舰向在日本海巡逻的日本海上自卫队P1巡逻机辐射火控雷达，日韩双方相互指责，互不相让。驻日美军司令部和驻韩美军司令部对该问题也十分头疼，其原因在于，美国方面将这样的“挑衅行为”视作韩国对日本的敌视、韩国优先发展与朝鲜关系的证据。
最后，文在寅政府发布了放弃与日本续签《军事情报保护协定》（GSOMIA）的通知。就提升有关朝鲜发射弹道导弹情报分析的准确性而言，GSOMIA的存在对日本和韩国有着重要意义。韩国在分析朝鲜导弹发射地点信息方面有优势，日本在分析朝鲜导弹着陆地点信息方面具有优势，日韩两国如果交换相关信息，那么能够更精准地分析朝鲜导弹发射的整体情况。在美国的强烈施压下，韩国最后一刻表明“有条件”地延长与日本的GSOMIA。
然而，一个更根本的问题是，韩国政府对朝鲜半岛安全环境的认知，似乎从之前的“四个强国”（美俄中日）转为“两个强国”（美中）。简而言之，韩国现在认为，美国和中国的参与和保证是朝鲜半岛安定和未来统一的必要条件，而与日本或俄罗斯的关系已经转为“二等关系”了。
安倍政府与文在寅政府的对朝政策有很大差异，安倍政府的政策是增强防御能力和威慑力，而文在寅政府的政策是着眼未来半岛统一，以和解与接触为政策根本。安倍政府与文在寅政府的差异和对立只要不消除，那么日韩关系就难以根本改善。
那么，在哪里能找到改善日韩紧张关系的途径呢？一种可能就是韩国国会议长文喜相所提出的设立解决强征劳工法案。通过该法案，两国政府和企业设立共同基金，对曾经被“强征”的韩国劳工进行赔偿。如此一来，韩国将无条件延长与日本GSOMIA，日本也会将韩国重新纳入“白名单国家”。
特别重要的是，日本和韩国应在技术开发方面强化合作，以使有所走低的韩国经济重回增长轨道。韩国需要找到经济增长的新来源，以取代支撑韩国经济的半导体和汽车出口，例如，5G和区块链技术的开发与应用，将为日本和韩国带来巨大利益。
中日韩领导人会议已于2019年底在中国成都举行。对于中国来说，日韩关系的稳定与发展是一个重要主题。未来，在有望引领世界经济增长的亚洲，中日韩应共同维护半岛和平，携手推动朝鲜资源开发与经济发展，这对三国都是极大利好。
对日本来说，考虑到与韩国的历史交往基础，现在正是出台新的政治、经济和技术政策的时候。日韩均与中国有紧密的经贸联系，并且高度依赖中国市场，所以现在可以说是进一步强化与中国合作的重要契机。
在即将来临的亚洲时代，中日韩合作必不可少。
（浜田和幸，日本前国会参议院议员、前外务大臣政务官；本文由海外网评论员陈洋翻译）
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