海外网评:互利共赢是中美协议的核心

2020-01-16 23:20:20来源:海外网
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当地时间1月15日,中美双方在美国首都华盛顿正式签署第一阶段经贸协议。这标志着中美贸易摩擦实现阶段性“止战”,中美两国朝着最终解决问题的方向迈出了重要一步。

这一成果来之不易。自2017年美国主动挑起中美贸易摩擦以来,历经23个月、13轮高级别磋商的艰苦谈判后,最终达成了这份协议。这充分表明,经贸分歧完全可以通过协商解决,也提振了人们对中美最终解决经贸问题的信心。

第一阶段协议文本涉及知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、扩大贸易、双边评估与争端解决等诸多议题,体现了中美双方的重要关切,是一份在平等和互相尊重基础上形成的互利共赢的协议。

例如,在技术转让领域,协议强调,双方收购、设立合资企业时,不得强制对方转让技术;不能通过行政管理、行政许可等要求,强制对方转让技术;双方不得将转让技术或者使用对方技术作为市场准入的条件;双方保持行政管理、行政许可透明,在行政监管审查过程中对企业敏感技术信息保密;双方保证对对方企业的执法透明、公平等。这些规定,既保护美国企业,也保护中国企业,既保护美国企业到中国的投资,也保护中国企业在美国的投资。

又比如,协议明确了汇率问题上两国都要平等对待,权利和义务要平等,双方都要尊重对方货币政策自主权等重要原则。同时,双方都认可汇率问题与汇率评估本质上是一个问题,任何一方不能单独做判断。这将有助于妥善解决美方滥用“汇率操纵国”等问题,减少两国在汇率问题上的争议和分歧,保证外汇市场和金融市场稳定运行。

在农业合作领域,协议确定中国将增加对美国乳品、牛肉、大豆、水产品等农产品的进口,美国也将允许中国产香梨、柑橘、鲜枣等农产品出口美国。对中国而言,进口美国农产品既能满足国内日益增长的消费需求,也可以推进农业供给侧结构性改革、提升农业发展质量;对美国而言,进口更多价廉质优的中国农产品,也为美国消费者提供了更多选择,而中国市场的进一步开放,对美国企业来说也是巨大利好消息。

经贸往来绝不是你死我活的零和博弈,互利共赢是中美经贸合作的本质特征。中美两国贸易问题的解决具有复杂性、长期性和艰巨性,在推动下一阶段中美经贸磋商的过程中尤需把握互利共赢的主流,继续以理性和建设性的态度解决问题,推动中美经贸关系回到健康发展的轨道。(海外网评论员 聂舒翼)

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责编:张荣耀、王栋

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