第75届联合国大会一般性辩论正在进行中。由于受疫情影响，会员国领导人的发言都通过预先录制的视频在会场播放。在首日发言中，美国和中国的领导人被安排在第二和第四个“出场”。中美这场“隔空对话”，是单边主义和多边主义的一次“碰撞”。
“战斗檄文”与“合作宣言”
美方发言稿就像是一篇“战斗檄文”。甫一出场就把全球抗疫说成是与“中国病毒”的战斗，接着从疫情、环境和贸易三个方向对中国发起集中攻击。其实，美国领导人对中国三大攻击的内容并没有什么新意，但在联合国这样一个特殊的时空里——在联合国这样一个最重要的多边场所、在大会一般性辩论这个联合国最重要的会议、在联合国成立75周年这样一个最重要的时刻——公开指责中国，把病毒政治化和污名化，并提出联合国应要求“造成疫情全球蔓延”的中国承担责任，却是不同寻常的。这是美国政府把中美战略竞争推向多变和全球的重要信号和标志。
反观中方发言，虽然也批评和反对霸权、霸凌、霸道、零和游戏，但没有一次点名美国。加上此前一天习近平主席在联合国成立75周年高级别会议上的发言，和第二天与联合国秘书长古特雷斯视频会见时的表态，以及9月10发布的《中国关于联合国成立75周年立场文件》，其核心就是多边主义和国际合作，即“坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以国际法为基础的国际秩序，坚定维护联合国在国际事务中的核心作用”。习近平主席在发言中七次提到合作，其中既有合作共赢的理念，也有抗疫合作的实践，更有全球合作的行动等，这是一篇“合作宣言”。
分裂还是团结的抉择
中美同是联合国安理会常任理事国，又是两个最大的经济体。中美关系决定着世界发展的走向。两国领导人的一言一行对整个国际社会都是举足轻重的。中美在联大的发言，前者的基调是团结和合作，后者的核心是分裂和对抗。
疫情、环境和贸易，这是美方联大发言指责和攻击中国的三个方面，却也正是白宫抛弃和反对多边主义（世界卫生组织、巴黎协议、世界贸易组织）、实行单边主义的三大领域。可以说，美国已成为造成国际社会分裂甚至对抗的最大推手。
联合国是一个摆事实、讲公道的地方。
中国是新冠疫情最早的受害者。疫情初期不可避免地经受了较大冲击，但在中国政府的有力领导下，疫情在短短几个月内在中国境内得到控制。反观美国，疫情在中国发生后，有几个月的时间做准备和应对。而结果是目前美国累计确诊超过700万，累计死亡超过20万。疫情最初暴发的武汉封城76天，全国人民封足限行几个月，几乎人人戴上口罩，才换来确诊病例零增长和经济社会秩序的恢复。美国能做到这些吗？
追溯疫情，唯有通过科学。战胜病毒，只能面向未来。美国因为疫情而导致生命和经济严重受损，中方的态度一直是深表同情，也愿意提供帮助。尽快结束疫情，不能通过分裂对抗，只能依靠团结合作。
至于所谓“中国污染”问题，如果有什么事实和证据，可以通过相关国际机构、按相关国际规则处理。而贸易问题，中美已达成并正在执行第一阶段贸易协议。如果有争议，可以继续谈判，也可以诉至世界贸易组织。中国讲究“和气生财”，也愿意“公事公办”。
中美战略竞争的“新战场”？
美国已经在各个领域开启打压中国模式。在双边领域，美国实行对华全方位脱钩；在地区层面，强化印太战略和五眼联盟，试图孤立和包围中国。越来越多的迹象表明，美国对华战略竞争的方向正扩大到多边和全球。中美在联合国等国际组织的战略竞争会有所上升。
近年来，美国已有一些学者和议员提出要警惕中国在国际组织不断上升的影响力，炮制所谓“中国控制联合国经社系统”“向国际组织渗透中国的意识形态”等论调。这些人主张美国应在多边体系中与中国展开并赢得竞争，维持并确保美国在国际组织的领导地位。
以中国为借口，美国已宣布退出世界卫生组织；也主要以中国为理由，美国已走在准备边缘化世界贸易组织的路上。美国很多“退群毁约”行为背后多多少少都有对抗中国的考虑。
百年未有之大变局，是否会从中美关系开始，是否会在联合国发生，我们要做最坏的准备、争取最好的结果。
（张贵洪，复旦大学联合国与国际组织研究中心主任）
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