当地时间11月9日，英国“脱欧”谈判首席代表戴维·弗罗斯特与负责英国“脱欧”事务的欧盟首席谈判代表巴尼耶在伦敦展开新一轮谈判，努力扫除达成贸易协议的最后障碍。截至记者发稿时，谈判仍在进行中。双方谈判团队正在与时间赛跑，争取尽快取得重大进展，避免“无协议脱欧”的局面出现。
谈判进入“最后冲刺阶段”
一提到英国“脱欧”，比利时海滨城市奥斯坦德的渔民吉斯·普特曼马上脸色阴郁，仿佛头顶的铅墨色天空。他告诉本报记者：“这几天我一直关注北海对岸正在举行‘脱欧’谈判的英国。如果双方还谈不拢，从明年年初开始，我就无法再到英国海域捕鱼，年收入将损失一半。”
欧英双方希望能够在11月18日之前达成贸易协议草案，以便赶上11月19日举行的欧盟峰会。贸易协议经过峰会批准后将送交欧洲议会审议。最乐观的情况下，欧洲议会将在12月16日对该协议进行最终表决。表决通过后，欧盟所有成员国议会需要对该协议进行表决。
“11月19日是提交欧英贸易协议草案的最后期限。”欧盟一位高级外交官告诉本报记者，欧英贸易谈判进入“最后冲刺阶段”，“脱欧”议题在本届峰会上将备受关注。
根据此前达成的“脱欧”协议，英国在今年1月31日正式“脱欧”，并进入为期11个月的过渡期，至12月31日结束。在过渡期内，英国不再是欧盟成员国，但继续留在欧盟单一市场和关税同盟内，和其他成员国一样，遵守欧盟的所有规则。如果在过渡期结束前仍未达成贸易协议，双方将在世贸组织规则下开展贸易，这将给双方带来巨大经济损失。
从今年3月起，欧英双方就此展开谈判。10月底以来，双方展开密集的闭门会谈，被外界形象地称为“隧道磋商”。《布鲁塞尔时报》评论称，到目前为止，几轮谈判又过去了，还是看不到“隧道的光亮”。
三大领域分歧依然存在
11月7日，欧盟委员会主席冯德莱恩与英国首相约翰逊通电话，讨论以贸易协议为核心的双边谈判问题。双方表示，最近谈判取得一些进展，但重大分歧依然存在。双方同意继续谈判，并指示首席谈判代表加倍努力，争取达成协议。
据悉，目前欧英双方的重大分歧主要在渔业问题、公平竞争环境和争端解决机制这三大领域。
在渔业谈判中，欧盟要求英国继续向欧盟国家渔船开放其海域，并且希望就捕鱼问题达成永久协议，否则就拒绝向英国金融服务业等领域开放欧盟市场。与金融服务业和汽车业相比，渔业在英国经济中所占比重可谓微乎其微，但渔业问题事关英国主权，因此双方一直难以达成共识。
在公平竞争环境问题上，欧盟希望英国在劳工权利、环境法规，特别是政府补贴方面，要继续严格遵守欧盟规则。但在英方看来，这已触碰其底线，相当于欧盟标准和规则将无限期适用于英国，这与其“脱欧”以寻求主权独立的初衷相悖。
在争端解决机制问题上，欧盟提出，如果双边贸易争端涉及欧盟法律解读问题，应交由欧洲法院裁决，因为欧洲法院享有欧盟法律的最高释法权威。而英国方面则认为，过渡期结束后，英国的法律系统将完全独立于欧盟，自然也不再接受欧洲法院的仲裁。
分析人士指出，在既有利益格局被打破的背景下，欧英双方都想将己方利益最大化，使得谈判始终裹足不前。此前英国曾一度表示，10月15日的欧盟峰会是英欧达成贸易协议的最后期限。峰会后，英方强硬表态称，双方谈判已经结束，如果欧盟不从根本上改变立场，就没有再谈的必要。在欧盟方面作出达成协议需“双方妥协”、“愿在协议法律文本基础上加以讨论”的表态后，英国才同意重启谈判。
责编：吴正丹
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