1971年11月15日,中华人民共和国代表团第一次出席联合国大会,团长乔冠华(左)仰天大笑的场景被记者抓拍。(图片来源:新华社)
1971年10月25日,第二十六届联合国大会以压倒性多数通过第2758号决议,决定恢复中华人民共和国在联合国的一切权利,承认中华人民共和国政府代表是中国在联合国的唯一合法代表。这件具有里程碑意义的大事标志着中国外交工作的重大突破,同时也标志着美国对中国长期孤立政策的失败。中国代表权的恢复使联合真正意义上具有了普遍性与完整性,为联合国注入了新的生机。
重返联合国为新中国的对外开放营造了有利的国际环境,联合国为中国提供了融入世界体系、参与国际事务的平台。随着中国与联合国的合作不断扩大和深化,中国也为联合国的和平、发展和人权事业发展提供了坚定支持。作为联合国安理会常任理事国和最大发展中国家,中国50年来越来越多参与到联合国各项事务与合作,成为如今联合国活动的重要承担者与全球治理的积极贡献者。
当下中国与联合国的合作展现出了新时期中国的大国担当。中国是联合国安理会常任理事国,这不仅是权力,更是一份沉甸甸的责任。半个世纪以来,中国全面支持并大力投入到促进全球发展的事业中,在脱贫、绿色、维和等方面作出了重大贡献:中国提前10年完成联合国2030年可持续发展议程减贫目标,创造了人类减贫史上的奇迹,为在全球范围内推进减贫事业、实现可持续发展作出巨大贡献;中国是全球气候治理的贡献者,《巴黎协定》落实的行动派,作为世界上最大的发展中国家,中国立争在2060年前达成碳中和的目标,与联合国所倡导的原则高度契合;中国是联合国维和行动第二大出资国和安理会常任理事国派出维和人员最多的国家,为联合国的维和行动贡献了工程部队、民事警察和医疗单位以及战斗部队。
2020年,新冠疫情给世界公共卫生与经济体系带来了巨大冲击。疫情发生之后,中国及时向世界分享相关信息和经验,尊重和支持世界卫生组织的主导作用,支持联合国的全球公共卫生治理行动。同时,中国积极向世界多国提供了抗疫援助。中国积极推动了抗疫国际合作,为国际社会共同应对挑战、为构建人类命运共同体提供了强大凝聚力。
自成立以来,联合国经历了诸如冷战等一系列考验,过去几年更是经历了少有的复杂局面,但无论国际局势如何变化,中国都始终坚定不移维护以联合国为核心的国际体系。作为联合国安理会常任理事国,中国积极提出新的合作理念,坚持以多边主义的理念和方式推动人类命运共同体的构建。世界只有一个体系,就是以联合国为核心的国际体系。只有一个秩序,就是以国际法为基础的国际秩序。只有一套规则,就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。
伴随着国际力量对比格局变化,保护主义、单边主义呈现抬头之势,逆全球化思潮暗流涌动又使联合国与多边主义面临了多重考验。然而新冠疫情再次证明了在全球化的世界中没有任何一个国家独善其身,人类命运休戚与共。在面对全球安全、气候变化、恐怖主义、公共卫生挑战等全球性威胁时,国际社会应当坚定维护以联合国为核心的国际体系并践行多边主义。
如今,随着国际力量对比变化,中国的力量与角色也备受关注,个别西方国家利用在舆论场上的优势地位抹黑中国在全球治理中的贡献。然而事实胜于雄辩,杂音终将随着中国在全球治理工作的推进而不攻自破。中国未来将继续坚持践行多边主义,以联合国为平台中展现出大国应有的责任与担当。
(王战,武汉大学法国研究中心主任、博导;田斯予,武汉大学法国研究中心博士生)
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