当前,世界百年未有之大变局、新冠病毒世纪大疫情、中美战略大博弈相互叠加,国际环境更趋复杂多变。中国外交应以习近平总书记“七一讲话”和党的十九届六中全会重要精神为指引,稳步推动构建人类命运共同体,为实现中华民族伟大复兴主动塑造更为有利的国际秩序。
新时代中国外交核心理念和实践创举
推动构建人类命运共同体是习近平外交思想重要组成部分,是新时代中国外交核心理念和实践创举,是民族复兴新征程上中国外交的大旗。
2018年6月召开的中央外事工作会议确立了习近平外交思想的指导地位。习近平外交思想的“十个坚持”中,第三个坚持便是“坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体”。今年恰逢中国共产党成立一百周年,人类命运共同体这一伟大思想又有了重要的新发展新论述,对此需要充分领会。
在7月1日举行的纪念中国共产党成立一百周年大会上,习近平总书记提出了指引中国未来的“九个必须”。这“九个必须”堪称“中共成功学”,其中第六个必须便是“不断推动构建人类命运共同体”,对构建人类命运共同体进行了系统深刻的阐释。例如,“中国共产党关注人类前途命运,同世界上一切进步力量携手前进,中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者”,这“三个者”是新时代中国的国际定位,体现了党领导下的中国的大担当;“新征程上必须高举和平、发展、合作、共赢旗帜,奉行独立自主的和平外交政策,坚持走和平发展道路,推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体,推动共建‘一带一路’高质量发展,以中国的新发展为世界提供新机遇”,这是推动构建人类命运共同体的基本要素和主要路径;“中国共产党将继续同一切爱好和平的国家和人民一道,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,坚持合作、不搞对抗,坚持开放、不搞封闭,坚持互利共赢、不搞零和博弈,反对霸权主义和强权政治,推动历史车轮向着光明的目标前进”,这是构建人类命运共同体的价值取向和道义追求;“中国人民也绝不允许任何外来势力欺负、压迫、奴役我们,谁妄想这样干,必将在14亿多中国人民用血肉筑成的钢铁长城面前碰得头破血流”,这体现了构建人类命运共同体的底线思维与斗争意识,因为构建人类命运共同体注定将是好事多磨的。习近平总书记“七一讲话”相关内容是人类命运共同体理论研究与政策规划的指针。
党的十九届六中全会于11月11日闭幕,会后发布的公报再次强调人类命运共同体。公报在建党百年的外交成就部分指出,“中国特色大国外交全面推进,构建人类命运共同体成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜,我国外交在世界大变局中开创新局、在世界乱局中化危为机,我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升。”公报在总结党的历史经验部分的“十个坚持”中第六个坚持就是“胸怀天下”,由此可见未来中国将更加旗帜鲜明地主张构建人类命运共同体。
中国对百年未有之大变局的主动引领
要看到的是,推动构建人类命运共同体具有可行性必要性,同时也有曲折性艰巨性。
可行性与必要性有六:一是构建人类命运共同体具备一定的物质条件和现实基础。当今世界全球化是客观存在的,虽然受到新冠疫情严重冲击和保护主义干扰,但国际交往、国际分工、经济相互依存、科技便利仍在。在灾难与挑战面前,没有一个国家能独善其身、置身事外,这表明当今国际社会已处于人类命运共同体的雏形、早期阶段、初级阶段。二是应对现实危机和长远挑战之需,例如抗击疫情、减缓气候变化等。三是中华优秀传统文化可资弘扬,包括兼济天下、协和万邦、“务实王道”等宝贵思想资源,而中华民族伟大复兴很重要的一条就是中华优秀传统文化的复兴。四是世界不同文明交流互鉴之道,包括不同宗教与文化之间应彼此尊重、相互交流、和谐相处。五是全球治理取得的进展和积累的经验可资利用,包括联合国系统的多边机制、专业领域的国际组织、欧盟等区域组织。六是构建人类命运共同体彰显了中国的大国担当和智慧引领,体现了中国对百年未有之大变局的主动引领。
曲折性与艰巨性主要在于,推动构建人类命运共同体面临美国与西方的傲慢偏见、曲解阻挠,美西方企图把持价值观与全球治理的主导权,包括在联合国多边场合一再抹黑和阻挠中国的理念倡议,构建人类命运共同体阻力不小、挑战不少。
行稳致远推动构建人类命运共同体
面对曲折性与艰巨性,中国推动构建人类命运共同体的政策选择是什么?
一是统筹兼顾、先易后难。人类命运共同体包括五大支柱即政治、安全、经济、文化、生态;或“五个世界”,即持久和平的世界、普遍安全的世界、共同繁荣的世界、开放包容的世界、清洁美丽的世界。现阶段可多从生态、经济与安全三方面着手推动,包括统筹发展和安全,弘扬共同、综合、合作与可持续安全的“全球安全观”。
二是努力构筑志同道合的全球伙伴关系网络,广交朋友、广结善缘,不断扩大“朋友圈”,共同构建人类命运共同体。
三是在全球治理的重点领域发力,公共卫生、气候变化、经济金融、网络、太空等,维护真正的多边主义,充分发挥联合国等国际组织的作用。
四是在地缘上注重周边优先和邻国先行,优先构建周边命运共同体、中国和邻国在双边层面上的命运共同体,如中老命运共同体等,有效破解美国以“印太战略”拉帮结派、喧宾夺主、围堵中国。
五是坚持刚柔并济、合作与斗争两手并用。针对霸权主义与强权政治敢于斗争、善于斗争、以斗促合。
六是重点依托“一带一路”,坚持共商共建共享,以此推动构建人类命运共同体。
(陈向阳,总体国家安全观研究中心办公室主任、中国现代国际关系研究院世界政治所所长)
责编:吴正丹
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