资料图 (图/AP)
“我相信，在中非双方共同努力下，这次中非合作论坛会议一定能够取得圆满成功，凝聚起中非27亿人民的磅礴力量，推动构建高水平中非命运共同体。”11月29日，中国国家主席习近平在北京以视频方式出席中非合作论坛第八届部长级会议开幕式，并发表主旨演讲。在世纪疫情和百年变局交织背景下，新一届论坛部长级会议在塞内加尔首都达喀尔如期举行，展现了中非双方共克时艰、共谋发展的坚定意志，并成为中非命运共同体的又一生动写照。
此次会议凸显中非牢不可破的兄弟情谊。中非合作论坛从来不是1对54，而是54加1，始终坚持团结合作共商共建。时下，非洲疫情形势依旧较为严峻，但论坛55个成员方克服各种困难线下聚首、共商务实合作，不仅体现出中非勠力同心、共克时艰的决心，而且也体现出中非牢不可破的兄弟情谊。中非关系为何如此之好、中非友谊为何如此之深？正如习近平主席在主旨演讲中所言，关键在于中非双方缔造了历久弥坚的中非友好合作精神，那就是“真诚友好、平等相待，互利共赢、共同发展，主持公道、捍卫正义，顺应时势、开放包容”。这是中非双方数十年来休戚与共、并肩奋斗的真实写照，是中非友好关系继往开来的力量源泉。浙江师范大学非洲研究院院长刘鸿武认为，在国际风云变幻、非洲疫情形势再度紧迫的背景下，中非合作论坛部长级会议如期举行，特别是习近平主席以视频方式出席并发表主旨演讲，充分反映出中国对非洲、对中非合作的重视。中非不仅是朋友、更是战友，越是困难时期，中非合作就越坚定、越具有凝聚力。
此次会议既是总结成果更是擘画未来。自2000年中非合作论坛成立以来，双方务实合作取得丰硕成果：中国在非洲建设了80多个大型电力设施，援建了130多个医疗设施、45个体育馆、170多所学校，为非洲培训各领域的人才共计16万余名。特别是自2018年中非合作论坛北京峰会以来，中非双方并肩携手，全力推进落实“八大行动”等峰会成果，完成了一大批重点合作项目，中非贸易额和中国对非洲的投资额稳步攀升，几乎所有论坛非方成员都加入了共建“一带一路”合作大家庭。2021年是落实中非合作论坛北京峰会成果的收官之年，所以此次会议既是评估成果落实和中非团结抗疫的情况，也是规划未来三年乃至更长一段时间中非关系发展的方向。值得注意的是，在此次会议前，中非双方共同制定了《中非合作2035年愿景》，习近平主席在主旨演讲中宣布，作为愿景首个三年规划，中国将同非洲国家密切配合，共同实施“九项工程”。“九项工程”涵盖卫生健康、减贫惠农、贸易促进、投资驱动、数字创新等方方面面，包括中国将再向非方提供10亿剂疫苗，中国将向非洲派遣500名农业专家，力争未来3年从非洲进口总额达到3000亿美元等一系列实实在在的举措。刘鸿武认为，自论坛成立至今，中非务实合作每三年迈上一个更高台阶。中非务实合作既有历史连贯性，又擅于与时俱进，不断创新完善。“九项工程”反映出在中非关系发展的每一个关键时期，中非双方都能登高远望，找到中非合作新的契合点和增长点，推动中非关系实现新跨越。
此次会议也再次彰显中非合作的世界意义。中国是世界最大的发展中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆。中非合作兴，则南南合作兴。中非27亿人民的声音被倾听和尊重，世界才有真正的公平与正义。中非合作对共同应对治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字等全球挑战具有重要意义。正如习近平主席在主旨演讲中所言，“我们都主张走符合自身国情的发展道路，都致力于维护发展中国家权益，都反对干涉内政、种族歧视、单边制裁。我们要理直气壮坚持发展中国家的正义主张，把我们的共同诉求和共同利益转化为共同行动。”刘鸿武认为，在国际形势不稳定性不确定性增加的背景下，中非携手捍卫多边主义、反对单边主义和保护主义，有助于完善全球体系、加强全球治理，为所有希望实现繁荣发展的国家提供公平的平台。从战略层面而言，双方借此次论坛部长级会议，就中非合作、南南合作、发展中国家发展以及应对疫情、减贫、反恐、气候变化等全球性议题进行协商沟通，为国际合作贡献新的思想智慧，从而推动新型国际合作模式的发展。
潮起宜踏浪，风正可扬帆。中国已全面建成小康社会，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程；而非洲正加快工业化和现代化进程，朝着非盟《2063年议程》描绘的美好梦想前行。站在新的历史起点，中非同心同向、团结与共，携手构建更加紧密的中非命运共同体，定将更好造福中非人民，为建设更加美好的世界作出新的更大贡献。（陈洋）
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