如何认识欧盟战略自主的发展历程和意识建构？12月12日，由清华大学一带一路战略研究院和清华大学社科学院中欧关系研究中心联合主办的“战略自主背景下欧盟的自我认知与全球战略”在京召开，来自清华大学、中国社会科学院、对外经济贸易大学等多所高校的学者围绕欧盟战略自主这一议题进行了深入研讨。
与会专家认为，战略自主是欧盟较为长远的目标，在不同时期有不同内涵，在当今情况下，既讲求自主又要求平等，包括减少对美国的军事依赖、减少对其他大国在经济和技术上的依赖。与会专家认为，欧盟自主战略的出台以美国的衰落、中国的崛起以及欧盟的停滞为背景，以安全自主、欧洲主权、贸易竞争力为战略支柱，并且希望以“单边+双边”去促进多边。而在具体的政策实践中，欧盟加强了战略方针的统一、政策的协调、资源的整合、规则的输出与战略的扩张。与会专家认为，欧盟自我意识的觉醒经历了长期过程，从上世纪末开始直到2016年欧盟全球战略出台，并着重强调了欧盟注重在国际社会上构建团结、积极合作、倡导多边主义、倡导人道主义的形象塑造。
与会专家认为，欧洲发达国家人口的减少和老龄化会导致军事力量的衰竭，对欧盟自主防务产生困难，凸显军事科技的重要性，而经济重心逐渐转移到东亚，意味着欧盟在经济和外交上将更多寻求与发展中国家的合作。有专家从文化自信的角度出发，认为欧盟在国际政治上实践很大程度是欧洲文化价值观的扩张，为了提升国际影响力，欧盟也着重推进欧洲文化认同和提升欧盟文化地位。
各位专家也探讨了欧盟战略自主背景下不同的对外关系。与会专家认为欧盟的“印太战略”是其对国际体系演变的回应，虽然印度对欧盟的战略有所回应，但由于欧盟本身缺乏在亚洲进行政治参与的硬实力，再加上内部的分歧，欧盟想要实现战略目标的资源相对有限。
在欧盟的全球贸易政策上，与会专家认为，欧盟2006年开始将签订新一代经贸协议作为对多边贸易体制的补充，并着重强调欧盟主导规则试图纳入它所关注的可持续发展、环保、劳工标准、产业补贴等条款，提升在国际贸易竞争中的砝码。在绿色经济上，欧盟还推出了“碳边境调节机制（CBAM）”议案，旨在通过制定低碳规则来引领未来贸易发展。（韩思雨）
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