最近一段时间，伊朗多位官员就伊核谈判释放一定积极信号。伊朗外长阿卜杜拉希扬近日与联合国秘书长古特雷斯通电话时说，伊朗核问题全面协议相关方谈判接近达成协议。伊朗外长阿卜杜拉希扬也曾表态称，“我们比以往任何时候都更接近达成最终协议。”然而，第八轮伊核谈判自3月11日暂停后迟迟未有进展。
僵 局
据伊朗塔斯尼姆通讯社报道，4月10日，伊朗外长阿卜杜拉希扬指责美国在伊核谈判中“提新要求”，称美方代表在过去两三周内提出有悖先前谈判条款的“过分要求”。
伊朗外交部发言人哈提卜扎德近日表示，在伊核谈判的最后阶段，美方试图阻止伊朗从伊核协议中获取经济利益，美国应为伊核谈判暂停承担责任。他说，目前打破僵局的办法在美方，如果美国做出“政治决定”，协议就可以达成。
2015年7月，伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国达成伊朗核问题全面协议。2018年5月，美国单方面退出协议，随后重启并新增一系列对伊制裁措施。
伊核协议相关方2021年4月开始在奥地利首都维也纳举行谈判，讨论美伊两国恢复履约问题，美国间接参与谈判。第八轮谈判于2021年12月27日在维也纳启动。今年3月11日，第八轮谈判暂停。
难 点
外界关注到，伊朗议会近日宣读了一份由250名议员签署的联名信，要求美国为恢复伊核协议提供法律保障。联名信称，美方应提供由美国国会批准的法律保障，确保“美国不会再次退出协议”。在新协议下，美方不得利用各种借口触发制裁“迅速恢复机制”，不得恢复已经解除的制裁且不能追加新制裁。伊朗外长阿卜杜拉希扬近日也呼吁，美国应解除部分对伊制裁，以推动谈判继续。
《华尔街日报》还指出，是否将伊朗伊斯兰革命卫队从恐怖组织名单中移除，是美国和伊朗之间尚未解决的最后障碍，也是谈判中可能最具敏感性的问题。美国伊朗问题特使罗伯特·马利曾公开表示，即使达成伊核协议，“伊朗伊斯兰革命卫队仍将受到制裁”。
“伊核谈判现在处于‘临门一脚’的阶段。”中国阿拉伯国家研究院院长李绍先在接受人民日报海外版采访时指出，美国能否将伊朗伊斯兰革命卫队移出恐怖组织名单、能否解除对伊朗的制裁、能否承诺不会再次退出协议等，是谈判的重点、难点。
前 景
就在第八轮谈判暂停期间，美国又挥起制裁“大棒”，给伊核谈判前景蒙上阴影。3月31日，美国政府宣布，将对5个与伊朗弹道导弹计划相关的个人和实体施加新制裁。
美国此举引发伊方强烈不满。伊朗外交部表示，美国宣布对伊最新制裁“是美国政府对伊朗怀有恶意的又一次体现，是美国政府对伊朗失败的极限施压政策的延续”。
据路透社报道，伊朗近日宣布对24名美国政要实施制裁，几乎所有被制裁对象都是美国上届政府官员。该报道指出，相关制裁措施允许伊朗政府没收这些个人在伊朗持有的任何资产，但几乎不存在此类资产，这意味着此举可能只是象征性的。
李绍先指出，美伊就关键分歧达成共识还存在一定困难，但双方都迫切希望对方恢复履约。从美国角度看，美国一定程度上希望伊朗恢复石油出口，抑制国内油价上涨，缓解国际能源危机；伊朗也期待取消制裁后，增加本国石油天然气出口，促进经济复苏发展。整体来看，伊核协议相关方继续坐在谈判桌前的预期较为乐观。
“作为单方面退出伊核协议的一方，美国需拿出政治决断，以实际行动取信于伊朗和国际社会。”李绍先说。（常可潆）
原标题：伊核谈判“最后阶段”为何卡壳？
《 人民日报海外版 》（ 2022年04月14日 第 06 版）
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