日前，澜沧江—湄公河合作第七次外长会在缅甸蒲甘举行，审议通过了《澜湄合作五年行动计划（2023—2027）》。澜湄合作是首个由流域六国共同发起和建立的新型次区域合作机制。今年是澜湄合作“金色五年”的启动之年，也是推动澜湄合作不断提质升级的关键期。澜湄六国将本着互利共赢、共谋发展的合作初心，不断深化各领域务实合作，打造区域合作“金色样板”，为地区发展持续注入“源头活水”。
达成系列合作共识
据缅甸广播电视台报道，近日，中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨和越南六国外长举行了澜沧江—湄公河第七次外长会，会议主题是“六国加强团结、共促和平繁荣”。
据越通社报道，在新冠肺炎疫情的复杂形势下，与会者称赞了澜湄合作对区域合作与发展作出的贡献。2021年，湄公河五国与中国的贸易额达到3980亿美元，同比增长约23%。与会者还说，许多项目已经完成，数百个技术支持项目正在进行中。
本次外长会达成一系列新的合作共识。一是讨论规划了加强战略引领、深化经济融合、做大农业合作、坚持绿色发展、促进数字合作、密切人文交往六大合作方向。二是宣布将实施“澜湄农业合作百千万行动计划”“澜湄兴水惠民计划”“澜湄数字经济合作计划”“澜湄太空合作计划”“澜湄英才计划”“澜湄公共卫生合作计划”六大惠湄举措。三是审议通过了《澜湄合作五年行动计划（2023-2027）》，发表了联合新闻公报、深化海关贸易安全和通关便利化合作、农业合作和保障粮食安全、灾害管理合作、文明交流互鉴联合声明等6份文件。
“此次外长会发表了多份共同文件，不仅合作成果丰硕，还为澜湄合作的下一个‘金色五年’擘画了蓝图，为构建更为紧密的澜湄国家命运共同体奠定了坚实基础。”中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员许利平对人民日报海外版表示，此次外长会达成的务实合作成果符合六国的实际需要，更接地气，将更多惠及民生。
合作机制开放包容
中国已向湄公河国家提供超过2亿剂疫苗；中国已同湄公河五国建立近150对友好省市；中老泰铁路实现互联互通；澜湄合作专项基金已支持开展太阳能光伏、油茶良种选育、咖啡增产等600多个惠民项目……澜湄合作启动6年来，中国为推动地区合作做出积极贡献。
“6年来，在‘3+5+X合作框架’的指引下，澜湄合作成果是立体、多元和全方位的。”谈及澜湄合作不断取得成功的原因，许利平分析，一是政治互信。中国和湄公河五国都建立了全面战略合作伙伴关系。高度政治互信为澜湄合作创造了良好环境，引领澜湄国家在其他领域开展更广泛合作；二是发展导向。澜湄合作都以发展为核心，通过推动一些小而美的项目落地实施，有针对性地解决地区国家的发展问题，契合澜湄地区国家的发展需求；三是开放包容。澜湄合作是一个新型的次区域合作机制，强调自愿合作，并不强制。多层次、宽领域的合作机制为务实合作提供了强有力的支撑。
“湄公河流域地处‘一带’和‘一路’交叉地带，具备独特的地理优势。湄公河国家同中国在工业化、基础设施、农业现代化等方面优势互补，是天然的合作伙伴。”许利平说，澜湄合作将成为高质量共建“一带一路”进程中次区域合作的典范。
践行真正多边主义
缅甸外长温纳貌伦认为，世界正面临各种挑战，国际争端此起彼伏，新冠肺炎疫情以及气候变化正让全人类为之受苦。澜湄合作机制是对本区域最有建设性、最让地区受益的合作机制。
“作为一个由发展中国家组成的区域组织，澜湄合作将减贫项目纳入这个合作机制的框架之下，探索多样化的减贫模式，对推动区域国家经济发展至关重要。此外，澜湄合作诞生于中国—东盟框架下，不仅是中国—东盟合作的重要组成部分，也将不断推动中国—东盟合作提质升级。”许利平表示，疫情延宕反复、世界经济复苏乏力的背景下，澜湄合作将为地区经济复苏提供正能量。澜湄合作的开放包容弥足珍贵，是以切实行动践行真正的多边主义。在逆全球化思潮不断抬头的当下，澜湄合作积累的互利共赢经验将为全球经济合作树立新样板。（记者 贾平凡）
原标题：澜湄合作开启下一个“金色五年”
《 人民日报海外版 》（ 2022年07月12日 第 10 版）
责编：吴正丹、毛莉
