据美国印度洋—太平洋司令部援引美国务院消息称，为落实“防扩散安全倡议”（PSI），美国联合日、韩共21国近日在夏威夷檀香山举行多国联合军演。所谓“防扩散安全倡议”，系时任美国总统布什于2003年5月提出，声称将通过情报交流、执法合作、武力拦截等措施，打击贩运大规模杀伤性武器及相关敏感物项。自2004年起，美国开始在亚太地区主导实施PSI年度例行演习。极其讽刺的是，口口声声高喊着“防扩散”的美国，是国际核不扩散领域公认的差等生。
美国拥有全球最庞大、最先进的核武库。冷战时期，美国就与北约盟国达成所谓“核共享”安排，即美国在北约盟国领土上部署核武器，北约成员国以提供基地、战斗机等方式参与核活动，从而获得核威慑力。冷战结束后，美国依旧主导北约通过“核共享”拥有全球最大规模核武库，部分成员国还在加紧推进核力量现代化。国际社会认为，北约的“核共享”政策违反《不扩散核武器条约》（NPT）规定，核力量高度不透明，加剧核扩散与核冲突风险。面对质疑，美国却变本加厉。据英国《卫报》报道，拜登政府日前提交给国会的2023财年国防预算文件显示，美国计划投入3.84亿美元，对位于比利时、德国、意大利、荷兰、土耳其和英国的6个北约成员国核弹存储设施进行升级改造，使其具备部署B61—12核弹的能力。在俄乌局势紧张之际，美国此举无疑将进一步加剧欧洲地缘冲突风险。
值得警惕的是，美国还企图将“核扩散”“核共享”的危险做法复制到亚太地区。2021年9月，美国拉拢英国、澳大利亚签署所谓“三边安全伙伴关系”协议，意图为澳方打造使用武器级核材料的核潜艇。研究指出，美英拟向澳转让的武器级核材料估计可用来制造多达64—80枚核武器。此外，美国还在日本“核共享”问题上言辞闪烁。今年5月，拜登访日期间承诺，将“全面参与日本防卫”，双方将就“核保护伞”在内的“延伸威慑”保持密切沟通。此举无疑为长期鼓噪“核共享”的日本政客打了“强心针”。近日，日本政府在向NPT第十次审议大会提交的报告中，删除了以往报告提及的“无核三原则”。美国拉拢盟友在亚太兴风作浪，对国际核不扩散体系构成新的冲击和挑战。
此外，美国还带头破坏国际军控体制和国际核不扩散机制。美国先后退出《反导条约》《中导条约》等军控法律文书，拒绝批准《全面禁止核试验条约》。近年来，从提出“核现代化”计划到升级海基、空基、陆基“三位一体”核威慑和打击力量，再到发展低当量核武器、降低核武器使用门槛，美国已经成为全球最大的核威胁来源。
在核扩散问题上劣迹斑斑的美国，公然奉行双重标准——一边对部分无核武器国家开发并获取民用核材料实施单边制裁，一边公然、直接向盟友伙伴扩散核武器材料；一边指责别国未向相关机构申报完整、准确的信息，一边极力扩充、强化、升级自己的核武库，甚至怂恿澳大利亚拒不落实其在全面保障监督协定及附加议定书下所需履行的申报义务。
说到底，美国的“核双标”还是霸权思维作祟。一方面，在所谓“大国竞争”执念的驱动下，一些美政客秉持冷战思维，视核武器为维持自身霸权的趁手武器，谋求对所谓“竞争对手”的压倒性战略优势；另一方面，美国以强化所谓“核共享”“核保护伞”的方式拉拢盟友伙伴，试图以此巩固自身同盟体系，推进全球核力量部署，为美国的全球霸权服务。美国的一系列消极举措，严重破坏大国互信，冲击全球战略平衡与稳定，为现行国际核裁军和核不扩散进程制造诸多障碍，加剧核军备竞赛与核冲突风险。
在近期举行的NPT第十次审议大会上，联合国秘书长古特雷斯强调，当前“集体和平与安全处于重要关头”，“核风险处于冷战以来的最高点”。各方也对美英澳核合作等表达严重关切。美国该听听国际社会的安全需求，不要再给国际核不扩散进程拖后腿、使绊子！（李嘉宝）
原标题：美国大搞核扩散威胁世界和平（观象台）
《 人民日报海外版 》（ 2022年08月23日 第 10 版）
责编：吴正丹、毛莉
