资料图：2021年，雪铁戈石油公司一处加油站。（图源：视觉中国）
美国“经济胁迫”的手段有多卑劣呢？大搞“长臂管辖”、贸易管制还不算，甚至直接上手强卖别国资产。被美国强制出售的委内瑞拉雪铁戈石油公司就是遭受美国“经济胁迫”的又一个受害者。
今年5月，美国政府作出拟出售委内瑞拉国家石油公司在美国子公司雪铁戈石油公司的决定。当地时间5月4日，委内瑞拉总统马杜罗对此予以谴责，称这是“掠夺”行为，拒绝接受。据路透社日前报道，美国法院驳回委内瑞拉阻止出售雪铁戈石油公司股份的上诉，继续执行没收资产的判决。
看一看美国如何强卖雪特戈石油公司，就可以了解美国掠夺别国海外资产的“套路”，可谓用心险恶。
《华盛顿邮报》2019年报道称，雪铁戈石油公司拥有3座石油厂，并在美国全国范围内拥有输油管道及加油站，该公司长期以来都是委内瑞拉国家石油公司的子公司，从委内瑞拉进口重质原油，进行精炼并销往美国各地，而资金则流回委内瑞拉。
鉴于该公司在政治与经济上的重要意义，美国很早就开始打雪铁戈的主意。曾担任总统国家安全事务助理的博尔顿2022年在接受美国有线电视新闻网（CNN）采访时承认，他曾帮助策划委内瑞拉2019年的未遂政变。这场政变虽然失败了，但美国却没少花力气，用尽了各种招数，而雪铁戈便是重要一环。
2019年，委内瑞拉反对派领袖胡安·瓜伊多否认2018年总统选举结果，自封为“临时总统”，意图否定马杜罗的合法总统地位。美国和一些西方国家出于自身利益考虑，纷纷承认瓜伊多的“临时总统”身份。美国更是拿出“真金白银”支持瓜伊多搞“政权”，其中就包括强卖雪铁戈这项巨额资产。美国的盘算是，这些资产能巩固瓜伊多的势力，对马杜罗也将形成巨大打击。
为了让瓜伊多能真正接管这家石油公司，美国可谓绞尽脑汁。《华尔街日报》2019年1月25日援引消息人士的话称，美国政府官员在研究在委内瑞拉国家石油公司及雪铁戈另设独立董事会的可能性。一家公司有两个董事会，这样的局面对债权人与投资者而言简直是一团乱麻。美国的做法简单粗暴，直接挥舞起“制裁大棒”。《华尔街日报》2019年1月29日报道称，美国财政部宣布制裁措施，阻止马杜罗政府接收来自雪铁戈等公司的货款。美时任财长史蒂文·姆努钦声称，只要马杜罗还在管理委内瑞拉国家石油公司，所有用于购买委内瑞拉原油的款项都会被拦截并存入美国账户。
美国口口声声说自己的行动都是为了“解放”委内瑞拉民众，但大笔款项却要落进美国的“口袋”。并且，瓜伊多曾受美国国家民主基金会（NED）资助的“起义”训练，还曾赴美留学，并一直在NED支持下活跃在美国相关政治团体中。马杜罗就曾表示，瓜伊多是美国的“傀儡”。由瓜伊多掌控的雪铁戈，背后少不了美国的操控。据路透社2019年1月29日报道，马杜罗指出，美国正在试图收购雪铁戈，美国试图窃取这家公司。
在这种情况下，瓜伊多任命了新的董事会，并且雪铁戈也不再从委内瑞拉进口原油，而是从其他拉美国家和非洲进口。据路透社2019年2月报道，雪铁戈当时与委内瑞拉正式“切断关系”，不再向母公司支付款项。
倘若按照美国构思的剧本发展，接下来就是瓜伊多发动政变，成功上台，前期的各种投资也将收获回报。但美国的算盘最终还是落空了，2019年4月底，瓜伊多发动政变，但失败来得实在太快，在几个小时内便结束了。对瓜伊多而言，屋漏偏逢连夜雨，政变失败后雪铁戈的经营也出现了问题。表面上看，雪铁戈已经与委内瑞拉“断绝关系”，但实际上，美国对委内瑞拉的制裁还是深刻影响着雪铁戈的运营。《纽约时报》2019年10月报道称，受美国制裁影响，委内瑞拉国家石油公司的债务不少未能支付，这导致作为子公司的雪铁戈面临被拆分的危险。此时，加拿大一家金矿公司、美国康菲石油公司以及俄罗斯石油公司等均为雪铁戈的债权人。为了维护自己的地位，瓜伊多必须游说美国政府阻止雪铁戈的拆分。
债务不会凭空消失，靠嘴说也还不了债。即便委内瑞拉反对派试图声称这些债务均属无效，但并未得到美国法院的承认。在各路债权人“登门讨债”的同时，瓜伊多的支持率也跌跌不休。路透社2022年12月报道称，瓜伊多的支持率仅剩17%，反对派也准备罢免瓜伊多这个“临时总统”，并另寻新人接管雪铁戈。
与瓜伊多的失意形成对比的是，美国已经着手准备将雪铁戈彻底收入囊中。据路透社2022年10月报道，美国特拉华州联邦法院裁定，可以出售雪铁戈石油公司的股份，以偿还债权人。此前，美国财政部规定不允许进行交易，保护雪铁戈免受拆分危险。到今年5月，美国便不再限制查封雪铁戈石油公司的行为。至此，雪铁戈不再受到保护，委内瑞拉的这项海外资产已是岌岌可危。据路透社6月1日报道，一系列查封请求在美国法院里提出，追索雪铁戈价值200亿美元的资产，而雪铁戈无力偿还全部，并且，越来越多公司正参与到诉讼中，寻求在最终的股份出售中分一杯羹。
梳理雪铁戈石油公司被强迫出售的时间线，恰如《纽约时报》形容的那样，它卷入了“国际政治阴谋、法律花招、金融游戏”。显而易见的是，自始至终，美国都在其中扮演着不光彩角色——雪铁戈面临的困境实际上由美国一手造成。美国找借口对委内瑞拉实施制裁，将原本正常运营的雪铁戈用作政治斗争的工具，扰乱正常的市场秩序，而当委内瑞拉无法偿还债务，美国便趁机将雪铁戈打包出售，完成“掠夺”。
强卖委内瑞拉石油公司，从叙利亚持续偷盗石油、小麦，冻结阿富汗人民的“救命钱”……美国所作所为不断刷新下限，连巧取都不屑做了，只剩下明火执仗地豪夺。这种作法不仅损害各国的正当合法权益，也将损害美国自身的信誉和利益。欧洲现代外交网站近日刊文称，“看着美国偷走俄罗斯的储备和委内瑞拉的黄金，强迫出售委内瑞拉雪铁戈石油公司，即使是美国的盟友也不愿意持有美元资产，或者把资产留在美国，以免被没收。”美国长期滥用霸权的种种行径，迟早变成扎伤美国自己的“回旋镖”。
（文/何所忆）
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