这是第六届进博会场馆国家会展中心（上海）外景。新华社记者辛梦晨摄
12月18日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍加快内外贸一体化发展有关情况。国务院办公厅日前印发的《关于加快内外贸一体化发展的若干措施》提出5方面18条工作措施，将助力打通阻碍内外贸一体化的关键“堵点”，让企业用“两条腿”走路。
当前中国企业内外贸一体化发展向好，2023年前10个月，规模以上工业企业中内外贸一体化经营企业数量同比增长4.7%。同时要看到的是，内外贸一体化发展仍存在一些关键“堵点”，企业在国内外市场切换时还面临一些障碍，存在“重外轻内”等问题，企业内外贸一体化仍需过资金关、标准关、渠道关、监管关“四关”。《措施》的实施，将瞄准这些具体问题精准发力，帮助企业成功“过关”。
促进内外贸规则制度衔接融合。不同国家和地区在标准、检验检疫、监管要求等方面存在差异，是内外贸一体化发展的难点和堵点。“十四五”以来，中国在机械、化工、信息技术、消费品等领域转化2509项先进适用国际标准，家用电器、纺织服装等主要消费品领域关键技术指标与国际标准一致性程度达到95%。市场监管总局已加入21个合格评定国际/区域组织，对外签署15份多边互认协议和128份双边合作互认安排，国际互认范围覆盖全球经济总量95%以上的区域。在此基础上，为帮助企业更好过“标准关”“监管关”，《措施》提出促进内外贸规则制度衔接融合，推进内外贸产品同线同标同质。相关举措畅通国内国际市场，不仅有益于消除贸易壁垒，为企业开拓更加广阔的市场；也有助于扩大内需，使中国消费者得以更加便利地购买高标准、高质量产品服务。
促进内外贸市场渠道对接。经贸展会是世界观察中国经济的一扇窗口，今年以来，进博会、广交会、服贸会、消博会、数贸会等一系列展会充分展现中国经济韧性，也展示出中国扩大高水平对外开放的决心。中国企业内外贸一体化发展的步伐在这些展会中也可知可感，以广交会为例，从去年开始到今年四届广交会中，有近半数线上产品和展品加注了“可内销”的标识，广交会也对境内采购商开放，每届广交会有数千名来自全国的商超百货、零售连锁等头部企业参会。有企业特意带来符合欧盟标准的产品，希望更好拓展海外市场，同时培育更强的竞争力以继续深耕国内市场；有企业业务与客户遍及全球，如今将目光投向国内市场，上线国内电商平台，推出更契合国内消费需求的产品。中国拿出实际行动帮助内贸企业提升国际营销能力，也帮助外贸企业“转内销”拓展市场渠道。未来，中国将结合2024“消费促进年”、国货“潮品”等新消费增长点培育，组织开展外贸优品拓内销系列活动；支持内贸企业采用跨境电商、市场采购贸易等方式开拓国际市场……这些具体举措的落地实施，将更好帮助企业过“渠道关”。
优化内外贸一体化发展环境。近年来推动内外贸一体化发展的政策不断落地，各地企业也积极响应。今年11月重庆市商务委员会公布了内外贸一体化“排头兵”企业名单，当地52家企业在列。12月，浙江省商务厅公示全省第六批内外贸一体化“领跑者”企业，83家企业榜上有名。要让更多企业用“两条腿”走路，就要优化发展环境。加大对外贸企业商标权、专利权的保护力度，以服装鞋帽、家居家装、家用电器等为重点开展打击侵权假冒专项行动；落实电商平台对网络经营者资格和商品的审查责任，完善投诉举报处理制度，及时纠正制止网络侵权行为；推动电商平台、产业集聚区等开展信用体系建设试点，营造有利于畅通国内国际市场的信用环境……《措施》提出的实实在在举措，解决的都是企业在内外贸一体化发展中面临的难点问题。更值得注意的是，《措施》提出强化金融机构对内外贸企业的服务能力，从“更好发挥信用保险作用”“加大金融支持力度”等方面提出具体要求。随着营商环境不断优化、支持力度不断加强，将助力企业通过“资金关”。
加快内外贸一体化是构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，对促进经济发展、扩大内需、稳定企业具有重要作用。随着一系列加快内外贸一体化的举措落地实施，更多中国企业可以根据市场形势的变化，在国内国际两个市场间顺滑切换，用“两条腿”走得更稳更远。（何洌）
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