法治是最好的营商环境。近年来，山东省潍坊市寒亭区人民法院把握高质量发展对法院工作的新要求，提升司法办案水平，护航法治化营商环境，收效明显。
聚焦“四位一体”，发挥职能作用，全力维护健康有序的市场环境
一是聚焦维护公平竞争的交易秩序，公正司法“判得明”。寒亭区人民法院依法调节经济关系，激发各类市场主体活力，促进经济持续健康发展。以防范化解金融风险为重点，审理各类金融借款、票据、合同纠纷4093件，有效维护市场交易秩序；以保护市场主体的合法权益为根本，妥善审理建设工程、加工承揽、劳动争议等纠纷797件，依法保障市场在资源配置中的决定性作用。
二是聚焦维护安全稳定的经营环境，宽严相济“强保障”。寒亭区人民法院深入推进平安寒亭建设，强化涉企权益保护，依法惩治破坏市场经济秩序犯罪，非法吸收公众存款，组织、领导传销活动等涉众型经济犯罪，维护金融秩序和人民群众财产权益。深入开展扫黑除恶专项斗争，妥善审理了“7•23”组织领导、参与黑社会性质组织案，助力营造高质量发展的良好环境。
三是聚焦维护生效裁判权威，规范执行“保兑现”。寒亭区人民法院坚持巩固“基本解决执行难”成果，始终保持强劲执行攻坚态势，集中开展涉金融、涉企业专项执行行动15次，强化公正执行、善意执行、文明执行理念，依法审慎适用强制措施，对有发展前景、暂时陷入困境的23名企业被执行人，妥善采取“放水养鱼”“腾笼换鸟”等方式，争取执行和解或采取债权转股权、债权转让等手段保障债权，帮助企业化解危机。
四是聚焦破产案件审理，风险化解“强防控”。寒亭区人民法院不断完善市场主体救治和退出机制，设立破产专业合议庭，发挥破产审判“积极拯救”和“及时出清”功能，强化府院联动，审结破产案件6件，释放土地资源417.52亩，安置职工598人，盘活存量资产14.95亿元，办理的潍坊某房地产开发有限公司破产重整案，保障了30.13万平方米保交楼顺利施工，维护了2000余名购房者合法权益。
做优“三道算法”，坚持便民利企，全力打造优质便捷的服务环境
一是做优一网通办“加法”，诉讼服务更便捷。寒亭区人民法院充分发挥“网联网+”优势，强化诉讼服务大厅、诉讼服务网、移动微法院、12368诉讼服务热线建设和应用，积极开展网上立案、电子送达、网上庭审、网上执行工作，通过信息实时交互，实现诉讼流程“一网通办”，让信息多跑路、企业少跑腿。
二是做优繁简分流“减法”，办案周期更短。寒亭区人民法院持续在优化案件流程、减少案件环节上下功夫，推进“繁简分流、轻重分离、快慢分道”，充实速裁力量、提升办案效率。同时，推行直接送达、鉴定前置、统一保全做法，鼓励采用要素式庭审、令状式裁判文书，缩短办案周期。
三是做优诉源治理“乘法”，解纷方式更多元。寒亭区人民法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，擦亮“都亭好”诉源治理品牌，建立“分层递进、联动共治”诉调对接机制，主动对接诉讼外解纷力量，积极推行诉讼辅导、诉前分流、鉴定前置等做法，前移诉讼关口、主动参与涉企纠纷治理和疏导，重点围绕涉企案件较多的金融借款、买卖合同等案由，培养专职调解员队伍，按照“调解优先、即调速裁”原则，减少企业诉讼成本。
推进“三化建设”，延伸司法职能，全力营造阳光公信的法治环境
一是优化长效机制，实现服务发展常态化。寒亭区人民法院建立涉企纠纷“绿色通道”，制定实施《关于进一步加强法治化营商环境建设的实施意见》《关于为全区企业发展提供司法保障的实施意见》，从立案、审判、执行各个环节落实司法惠企措施，着力满足企业多元司法需求。
二是推进司法公开，实现服务发展阳光化。寒亭区人民法院坚持“走出去、请进来”相结合，积极开展“开门纳谏”活动，邀请企业家参加座谈会，广泛征求意见建议。健全院企联系机制，开展“法官进企业”活动20余次，组织法官围绕如何减少法律风险、依法经营、依法用工等问题提供法律咨询，通过发放宣传册、举办法律讲座、以案说法等形式，帮助企业学法、用法，更好地守法经营，促进企业健康发展。
三是践行“企呼我应”，实现服务发展实效化。寒亭区人民法院坚持“企有所呼，我有所应”，针对企业“堵点”“痛点”“难点”，加大涉企矛盾纠纷化解、风险预警、诉求办理力度，深化司法与行业协会商会联动，在“实”上下功夫、在“绩”上求突破，全力当好司法护企“店小二”。
营商环境没有最好，只有更好。寒亭区人民法院将把助力法治化营商环境建设贯穿于审判执行全过程，着力提升审判质量、效率和透明度，让司法预期“稳”起来，让经营主体“活”起来，让市场环境“优”起来，更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
（韩旭东，法治日报）
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