资料图:中美两国旗帜。(图片来源:视觉中国)
在中美元首本月初通话后,又一名美国高官将访问中国。美国国务卿布林肯将于4月24日至26日访华。布林肯此次访华,是中美落实两国元首旧金山会晤,保持对话、管控分歧、推进合作、加强国际事务协调的一部分。当前,中美关系呈现止跌企稳的态势,但同时,两国关系中的消极因素也很突出。中美过去、现在、将来都会存在分歧,但不能让分歧主导中美关系。世界期待布林肯此访为中美关系带来的是正能量。
布林肯此访符合外界的广泛预期。布林肯是继美国财政部长耶伦之后,本月又一位到访中国的美国内阁官员,这也是他在不到一年里第二次访问中国。美国有线电视新闻网(CNN)称,布林肯此行“是在全球动荡之际加强与中国的关系”。彭博社援引美国官员的话称,未来几个月中美可能进行更多此类高层会议,因为美方“重视与中国的面对面沟通”。美联社报道说,布林肯二次访华表明,尽管中美在多个全球议题上仍然存在分歧,“但两国仍在努力保持稳定关系”。显然,国际舆论期待中美关系保持总体稳定,而不是陷入对抗冲突之中。
此访有助于中美进一步加强对话。在中美元首去年11月旧金山会晤后,双方团队认真落实两国元首达成的共识,中美关系出现企稳态势。旧金山会晤以来,中美在各层级各领域开展了一系列重要接触,双方外交安全、经贸财金、气候变化以及执法、农业、文化等部门负责人通过访问、会晤、通话、工作组会议等方式保持互动,两军恢复沟通。旧金山会晤建立或重启的20多个机制性磋商持续运转。近段时间以来,中美双方在禁毒、执法、科技、人工智能、农业、卫生、气变等领域取得了一些进展。两国直航航班增加,工商界和地方省州往来密切,青少年交流活跃,文体互动热络,大熊猫保护合作有序推进。这些充分说明,中美有着广泛的共同利益,可以互利共赢,也充分说明中美关系的希望在人民、基础在民间、未来在青年、活力在地方。期待双方外交团队在已达成的相互尊重、和平共处、保持沟通、防止冲突、恪守《联合国宪章》、在有共同利益的领域开展合作、负责任地管控双边关系中的竞争因素7点共识基础上,继续进行中美关系指导原则磋商。
此访也有助于中美管控分歧。美方应当清醒意识到,尤其不能触碰中方在台湾、民主人权、道路制度、发展权利等问题上的红线。美方近期执意通过并签署包含涉台消极内容的法案,严重干涉中国内政。台湾问题是中美关系第一条不可逾越的红线,美方应恪守一个中国原则和中美三个联合公报,把拜登总统不支持“台独”的表态落实到行动上,反对“台湾独立”,停止武装台湾,停止干涉中国内政,支持中国的和平统一。近期,美国在经贸科技领域针对中国的打压措施也变本加厉,4月17日,美国贸易代表办公室宣布对中国海运、物流和造船业发起301调查。美方这些错误言行,不断挑战中国的红线、打压遏制中国正常发展,严重侵害中国和中国人民的正当利益。中国外交部北美大洋洲司负责人4月22日在关于布林肯访华的媒体吹风会上表示,中方维护国家主权、安全、发展利益的决心和意志坚定不移,将重点就台湾、经贸科技、南海等问题阐明严正立场、提出明确要求。
近段时间以来,中美的对话沟通和交流会晤逐步恢复,助力中美关系止跌企稳。中方乐于通过对话推动中美关系稳下来、好起来,但对话必须建立在相互尊重和平等的基础上,美方必须认识到,不能为沟通而沟通,不能说一套做一套,更不要幻想从所谓“实力地位”出发同中方打交道。中国有必须维护的利益、必须捍卫的原则、必须坚守的底线,中美关系要想真正稳下来、好起来,美方必须要在“中美到底是伙伴还是对手”这个根本性问题上树立正确认知。美方不能一方面处心积虑遏制打压中国,损害中方正当权益;另一方面又指望中方在美方有需要的议题上支持配合。
今年的中美关系还是要遵循“以和为贵、以稳为重、以信为本”这三大原则,要以相互尊重的方式加强对话,以慎重的态度管控分歧,以互惠的精神推进合作,以负责的担当加强国际协调。只有这样,布林肯此访才会真正取得成果,中美未来的更多对话交流才能取得更多积极进展。(聂舒翼)
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