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张殿成:美建议钓鱼岛“主权各表”是啥货色

2013年09月27日13:07|来源:海外网|字号:

  据美国《华尔街日报》网站24日的一篇专栏文章称,围绕钓鱼岛僵局,中日可以借鉴大陆和台湾在发展两岸关系上“一中各表”的主张,也来个“一个钓鱼岛,各自表述”,即“主权各表,治权共享”。文章称,大陆和台湾在上世纪90年代一度也闹得很僵,甚至到了导弹演习、兵戎相见的地步,但后来两岸创造性地提出“九二共识”,对“一个中国,各自表述”,从而开启两岸和平发展的新局面。从两岸关系发展的这个经验中,可以得到一个启示,即对“一个钓鱼岛,各自表述”。而“治权共享”,也就是在“主权各表”的基础上,双方共同管理钓鱼岛。对于美国媒体建议应该如何解读呢?美国这样的建议又有何目的呢 ?

  对于美国媒体的建议,笔者认为应该弄清几个基本事实。

  其一、钓鱼岛自古以来就是中国的固有领土。钓鱼诸岛周围海域一直以来就是中国两岸三地同胞的传统渔场。历史上中国最早发现钓鱼岛并命名,中国早在明朝就有关于钓鱼岛的历史文献记载。从主权领土归属的基本要素上来讲,中国是最早发现、最早命名、最早连续不断的对钓鱼岛海域进行了有效的行政管辖。因此,从历史的角度方面来讲,中国对拥有钓鱼岛及其附近海域的主权是拥有确凿的历史依据。

  其二、钓鱼岛争端是由美国一手制造的。中日甲午战争后钓鱼岛被日本窃取,因此日本对钓鱼岛的窃据是侵略的产物。1945年日本投降,根据《开罗宣言》和《波斯坦公告》中的规定,“日本将所窃取于中国的包括东北、台湾、澎湖列岛等在内的土地归还中国。”钓鱼岛作为台湾所属岛屿钓鱼诸岛从国际法方面已经归属中国。1971年,由于中美关系紧张,美国私自将中国的钓鱼岛交给日本“代管”,也就是说,美国人把中国领土暂时借给日本人。当然这是非法的也是无效的,中国历届政府都表示坚决的反对。在中日40多年的钓鱼岛争端中日本也从未能够进行有效的管理。从以上两点可以清楚的看到钓鱼岛无论是从历史角度还是国际法的角度来说,中国对其拥有绝对的无可争议的主权。

  其三、日本首先打破“搁置争议”的共识。日本“国有化”钓鱼岛后,打破了几十年中日间达成“搁置争议”的共识,并接连在钓鱼岛问题上挑起事端。实际上钓鱼岛问题的由来和发展演变到今天这种情况,其根本的原因之一就是由于美国出于自身利益而对日本实行绥靖政策。在美国重返亚太的背景下,美国需要盟友为自己承担更多的责任和义务。而日本则积极扩充军备,并不断的在对与邻国的领土争端中表现出咄咄逼人之势,在岛争的背后隐藏着日本借“冷战”之力瓦解“和平宪法”的束缚。而日本一连串强硬动作,其实都在围绕一个主线在进行,这个主线就是“美日安保条约”。所以,美国也在钓鱼岛争端中既扮演调停者,又要不失时机地推动日本打压和遏制中国。

  其四、钓鱼岛争端与台湾问题有着本质的区别。钓鱼岛与台湾都属于中国主权领土的一部分,台湾问题是国共内战遗留下的政治对立及其延续,大陆和台湾同属中国这是两岸共同主张,两岸虽分治,但中国的主权没有因两岸分治而受损,台湾问题仍是一个国家内政问题;而钓鱼岛是国与国之间的领土主权争端,两者之间有着本质的不同,不可相提并论。

  从以上四点分析不难看出,钓鱼岛主权本无争议,而是日本战后的罪行未得到清算的结果,同样也是美国出于自身战略利益的需要,不惜在中日之间埋下钓鱼岛问题的祸根。

  对于美国媒体在钓鱼岛问题上,建议中日“治权共享”“主权各表”,从表面上看这可能是中日解决钓鱼岛争端的折中办法。但实际上,钓鱼岛的主权从来就不属于日本,即使是美国当时出于自身利益将钓鱼岛管理权转交日本,这也不会影响钓鱼属于中国领土的历史和法理事实。况且钓鱼岛争端的发酵是由于日本打破中日“搁置争议”的共识所引起的,中国没有任何理由在主权问题上做出让步为中日关系买单。此先例一开,其他与中国有领土争端的国家无疑会纷纷效仿,那么中国将从钓鱼岛危机进入另一场领土主权危机。美媒所谓的钓鱼岛“主权各表”纯属无稽之谈!

  如今钓鱼岛已经形成交叉共管的现状,中国捍卫钓鱼岛主权决心不会改变,中国维护钓鱼岛合法权益的目标不会改变。可以毫不客气地说,如果日本仍一意孤行在钓鱼岛挑起事端,中国将采取更加有效的手段,对钓鱼岛海域进行更为有效的管控。必须让日本知难而退,让美国意识到在钓鱼岛问题上对日本采取绥靖政策,终将搬石头砸自己的脚。

   (注:本文转载自“张殿成--凤凰博客”,作者观点不代表本网立场。)

(责编:张婷)

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