丁茂战：三中全会金融改革的四个要点

海外网北京11月5日电（记者 邹雅婷）11月4日，国家行政学院研究室主任丁茂战来到海外网“焦点对话”栏目，就近期业界热议的三中全会金融改革问题提出了建议。

丁茂战说，金融改革是中国经济的核心命题，改革难度很大，需要突破的领域很多。金融业的问题在国有商业银行方面体现得很明显。原来在计划经济体制下，国有商业银行就是政府的出纳，哪里需要钱就往哪里划拨。尽管经历这么多年的改革，国有商行基本的原色仍没有改变，比如说“傍大款”，傍国有企业，喜欢跟政府合作。这导致我们的民营经济中小企业，占企业总数99%的这些企业，很难拿到贷款。

基于这种情况，丁茂战表示，金融改革第一点就是利率和汇率市场化改革的步伐要加快。

第二个就是国有几大商业银行要进一步稀释股份，建立成不是政府衙门，而是股东形成平衡去竞争的商业企业。

第三，要按照市场需求，提供多元的金融产品。不要说美国发生了金融危机，就觉得金融产品创新是一个问题。产品创新是市场化发展的方向。市场需求什么，你就要做什么；什么样能够解决经营成本，你就做什么。

第四个就是要放开市场准入，让民营资本进入，包括成立民营的银行。只有竞争才有效率，只有竞争才能创新，只有竞争才能让市场主体的需求得到满足，整个国家的活力才能激发起来。

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