港媒：三中全会的“决定”究竟如何诞生？

　　会议举办地京西宾馆

　　海外网11月13日电 据中评社香港11月12日报道，根据此前公布的议程，十八届三中全会昨日闭幕，揭晓中国未来十年改革路线图。回顾以往历次三中全会，一般都会审议通过一份“决定”。这份被称为指导中国发展的“纲领性文件”，是如何出炉的呢？曾亲历三中全会文件起草的专家详解“决定”诞生过程。

　　起草小组如何组成？

　　中央领导挂帅　兼顾地方负责人

　　据《北京青年报》报道，位于北京西郊的玉泉山，自金代就是“燕京八景”之一。经济学家高尚全对这里并不陌生。他参加过三次三中全会决议关于改革决定的起草工作，都是在这里进行的。

　　从新华社披露的内容看，每次三中全会决定文件都经历了复杂的起草过程，一般用时半年。而第一步，就是成立起草小组。小组通常在全会召开当年的春天成立，在中央政治局常委会直接领导下工作。

　　起草小组的负责人通常由党和国家领导人“挂帅”。

(责编：张婷)