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【侠客岛丨解局】“硬刚”特朗普,卡尼有啥牌?

海外网 2025-03-14 14:39:08

“加拿大要团结起来,不能让特朗普得逞!”

“加拿大永远不会以任何方式、形态或形式,成为美国的一部分!”

“政府将保持对美国的报复性关税措施,直到美国人对我们表示尊重!”

说这些话的是马克·卡尼。他即将出任加拿大总理。

2025年2月19日,在加拿大多伦多的一个党内竞选造势集会上,马克·卡尼在发表演讲。图源:新华社

当地时间3月9日,加拿大执政党自由党宣布,卡尼以压倒性优势成为该党新党首,他将接替特鲁多,出任加拿大总理。

卡尼是谁?

毕业于哈佛、牛津,曾在高盛工作;

2008年至2013年任加拿大银行行长,应对金融危机的表现为国际社会认可;

2013年至2020年任英国央行行长(300多年来首位非英籍行长);

2020年任联合国气候行动和金融特使,并长期担任特鲁多政府高级经济顾问。

加拿大分析人士说,他是“高度务实的技术人士”。

今年1月,被特朗普反复调侃为“美国第51州州长”的特鲁多辞去自由党领袖职务。之后,卡尼宣布参加自由党领袖选举。

竞选理由也很明确:他曾让加拿大渡过国际金融危机,帮英国熬过“脱欧”,因此也有能力帮本国应对特朗普的加税乃至威胁。

他有句名话:“加拿大改变不了特朗普,但可以控制自己经济的命运。”

加媒报道,卡尼所说的控制措施,包括创建统一的加拿大经济体、消除国内贸易障碍、提高劳动力流动性、促进商品自由流通等,以增强加拿大国家安全和全球竞争力。

卡尼对待特朗普的态度,很强硬。甚至有人说,卡尼是加拿大人专门选出来应对特朗普的“硬茬”。

用BBC的话说,如果你几个月前问加拿大人谁会赢得该国下一次大选,大多数人都会预测保守党将取得决定性胜利。但特朗普的关税,以及他一再敦促加拿大成为美国“第51个州”,从根本上改变了加拿大选民的优先事项。

1月20日,在美国首都华盛顿第一资本体育馆,美国总统特朗普展示其签署的行政令。图源:新华社

过去一个多月,美国和加拿大的贸易争端反反复复:

2月1日,刚上任的特朗普宣布,对进口自加拿大、墨西哥的产品加征25%的关税;3日,特朗普改口,称暂缓30天实施;

3月4日,特鲁多宣布,对从美国进口的产品征收25%的报复性关税;6日,特朗普再次延缓加墨两国关税;9日,卡尼表态称,将保持对美报复性关税;

3月12日,特朗普宣布对所有进口至美国的钢铁和铝征收25%关税的举措已正式生效,同日加拿大宣布,对价值298亿加元(约207亿美元)的美国商品征收关税……

有评论说,每当美国国内政治风向发生变化、对外政策波动时,加拿大就会成为受害者。

如果美加真的互相加征关税、打贸易战,会怎么样?

《华尔街日报》分析,加墨两国总计80%以上出口产品销往美国,关税可能导致两国经济大幅萎缩。BBC援引加拿大官员、学者分析认为,加征25%关税会让100万名加拿大人失业,“这是一个关乎国家生存的根本性问题”。

“‘特朗普2.0’激发了加拿大内部强烈的民族主义情绪,找谁应对特朗普威胁,是和搞好经济同样重要的选民诉求。”广东外语外贸大学区域国别研究院加拿大研究中心研究员刘丹认为,卡尼作为经济学家的专业背景和丰富经验,成了吸引选民的最大优势,何况此人对特朗普还很强硬,自然更好。

2月25日,在加拿大温哥华一家超市内,加拿大商品的旁边贴着印有“加拿大制造”的标签。图源:新华社

卡尼“硬刚”特朗普,胜算几何?

刘丹认为,卡尼强硬表态是否能落到实处还需评估,因为加拿大高度依赖美国。

经济上,加拿大每年超75%的货物和服务出口流向美国,货物进口总额约一半来自美国;安全上,加拿大依赖的北美安全防御体系由美国主导,美国为加拿大提供100%核威慑保护。可以说,这些都是加拿大的软肋,光靠强硬姿态恐怕难以产生实质性影响。

从实际动作看,卡尼称将采取“一美元对一美元”的报复性关税政策,即美国对加拿大商品加征多少关税,加拿大就对同等价值的美国商品加征相应关税。

比如,加方最新宣布的对价值298亿加元美国商品加税,包括126亿加元钢铁产品、30亿加元铝产品和142亿加元其他产品,加征比例也确与美国一致:25%。

不过,这种打法“伤敌八百、自损一千”,更多是被动反应。刘丹分析,卡尼尽管态度强硬,但手里能打的“牌”不多,包括对美分阶段施加报复性关税,寄望于美国国内利益受损方对特朗普政府施压,或诉诸WTO争端解决机制,与欧洲国家或其他受美国关税威胁国家发起联合反制,以及一些省份切断输美电力,拿捏北美电网“命门”等。

具体出什么牌,也会受到加拿大国内选举影响。加拿大联邦大选原定于今年10月举行,卡尼曾说,不排除在接任总理后立即宣布举行大选的可能性。

从眼前看,自由党和卡尼的位子还不稳,还不到彻底放开拳脚反制美方的地步。

从长远看,特朗普对加拿大不断施压,也会倒逼加拿大加快推进贸易多元化战略。

目前,加拿大和欧洲关系拉近,并与东南亚国家加强贸易联系。刘丹表示,只有减轻对美贸易的结构性依赖,加拿大才可能在两国关系中多一些独立自主的资本。

文/南乔、点苍

编辑/绫波

来源/侠客岛微信公众号

责编:陈菲扬、卢思宇

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