今年5月，习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示强调，科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。
《习近平谈治国理政》第四卷中，有一段重要论述——
“五年规划编制涉及经济社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关，需要把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式建言献策。”
2020年9月17日，习近平在长沙主持召开基层代表座谈会并发表重要讲话，听取基层干部群众代表对“十四五”规划编制的意见和建议。新华社记者 李学仁 摄
这段话是习近平2020年9月在湖南长沙主持召开基层代表座谈会时讲的。参加座谈的，有乡村教师、种粮大户，也有货车司机、快递小哥。习近平说，“主要是想当面听听大家对‘十四五’规划编制的意见和建议”。
“教师数量不足，存在结构性缺编”“快递小哥压力太大，为赶时间无法休息”“农民工群体在落户、就业、买房、子女入学等方面还存在一些困难”……大家没想到，能有机会当面向总书记提出“十四五”规划建议。
两个多小时的座谈会上，习近平同每位发言者都进行了交流。他说：“为了不断满足人民群众对美好生活的需要，我们就要不断制定新的阶段性目标，一步一个脚印沿着正确的道路往前走。正确的道路从哪里来？从群众中来。”
编制规划、制定蓝图，习近平始终强调问计于民。在福州工作时，习近平曾主持制定“3820”战略工程，即关于福州3年、8年、20年的发展规划。习近平要求在《福州晚报》刊发调查问卷，征求市民建议。半个月时间，就回收了28785张答卷、24536条建议。一对离退休老夫妇连续数天乘车在市里调查，就城市交通、商业网点等问题提出10多条建议。
现在，问计于民的形式更加丰富。2020年8月，“十四五”规划编制工作开展网上意见征求活动，累计收到留言100多万条，有关方面从中整理出1000余条建议。网民“云帆”提出的“互助性养老”，就被写入了“十四五”规划建议。
2025年5月19日至20日，习近平在河南考察。图为19日下午，习近平在洛阳轴承集团股份有限公司智能工厂考察时，同企业职工亲切交流。新华社记者 燕雁 摄
用中长期规划指导经济社会发展是我们党治国理政的一种重要方式。今年5月，习近平在河南考察时谈及五年规划时说，“这实际上是中国的一个特色”。
文/钟祺
资料来源/人民日报、新华社等
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