最近，特朗普又演了一出“TACO”（Trump Always Chickens Out，意为“特朗普总是临阵退缩”）。
先是7月13日，他在社交媒体上封美国为“霍尔木兹海峡守护者”，威胁对所有经海峡运输的货物征收20%费用作为“安全保障补偿”。不到24小时后他又宣布，以海湾各国对美贸易投资协议取代收费。一通操作下来，反正美国“又赢了”。
中东战火又起，围绕海峡的博弈再度升温。这时候先说收费、再让盟友出血，到底要干啥？
白宫（图源：新华社）
一
霍尔木兹海峡是国际航运要道，远隔万里的美国要在这儿“收费”，国际海事组织出来明确反对，说征收强制性海峡通行费没有任何法律依据。有业内人士说这近乎海上拦路抢劫，巴西总统卢拉则斥之为海盗国家行径。
讽刺的是，5月，美国威胁制裁向伊朗缴通行费的企业；6月，美国务卿鲁比奥说，在霍尔木兹海峡收费不明智、不可能发生、根本行不通，因为那是国际水道。
不到一个月，光速立场反转，为啥？
背后还是美伊对海峡控制权的持续角力。
6月美伊达成临时停火谅解备忘录时商定，60天内技术谈判以达成最终和平协议。但备忘录中关于海峡的安排，双方解读迥异。伊朗认为相关条款赋予其管理权，美国不承认伊朗的排他性管理权，只强调伊朗应确保商船安全通航。到现在军事冲突再起，海峡就又成博弈焦点。
复旦大学中东研究中心主任孙德刚指出，美国抛出20%通行费的离谱要价，更多是一种政治姿态，即反对伊朗单方控制海峡，彰显美国掌控力。但这个数字十分随意，甚至称得上天马行空，是典型的特朗普风格，法理上没有依据，也没有实操可行性。各方无法精准核算船只货物价值，且大幅抬高运输成本只会让海峡航运彻底停滞，美国对此其实心知肚明，所以顺势“TACO”，找个台阶下。
美国有线电视新闻网(CNN)报道称，数月来特朗普身边顾问一直警告，别在霍尔木兹海峡收通行费。收费会损害美国开战目标，并有违白宫一再表示伊朗收费“非法”的立场，将给伊朗试图对海峡收费管理提供理由。至于白宫第二天就改变主意，“凸显对外政策的随意性和交易性质”。
BBC认为，特朗普的收费要求只持续了24小时，“表明他正寻找‘非正统’方式摆脱困境”。
CNN还说，自美伊上周再次升级军事对抗以来，特朗普坚称已获胜，并说只需一次猛烈、短暂的轰炸行动就能让伊朗屈服。但现实情况是，伊朗依旧有能力袭击试图通过海峡的船只。
这是阿曼新闻部6月20日提供的霍尔木兹海峡资料图片。新华社发
二
这都不妨碍美国继续“赢”。按照白宫的叙事，只要海湾国家买单，“工厂、设施和设备将以前所未有的规模涌入美国，创造数百万个高薪就业岗位……”
但从数据看，5月美国CPI同比上涨4.2%，是2023年5月以来最高，6月美国消费者信心指数仍处于历史低位。7月13日，国际原油期货价格创6年来最大单日涨幅。
荷兰国际集团高级行业经济学家卢曼测算，按每桶约80美元的国际油价计，20%通行费相当于每桶原油额外增加16美元成本。美国智库海事战略中心高级研究员麦考恩指出，即使按美国护航总成本的20%分摊，依然完全负担不起成本。
分析指出，战火重燃加剧海峡通行不确定性，推高航运成本和油价，通胀压力反过来影响美国经济民生和中期选举。对一心想稳住选情的美国政府来说，这笔账得好好算。
为什么说是海湾国家买单呢？
因为特朗普威胁收费时点名沙特、卡塔尔、阿联酋等盟友，称美国应获得“受助方”补偿。之所以放弃收费，是让海湾各国给出大额贸易投资订单，“弥补损失”。
说白了，就是让海湾盟友出血，给美国回本——按外媒从美政界获取的分析看，仗打到现在，美国实际成本可能已超1000亿美元，重要武器弹药也消耗不少。
孙德刚分析，作为美国在中东的重要盟友，海湾国家非但没获得稳定安全保障，反因美国长期驻军深陷安全困境（伊朗军事报复首先打击的就是这些国家的美军目标）。战事延宕至今，美国还要求这些国家为冲突成本买单，现实将加速海湾国家的觉醒，推动调整安全布局、推行合作多元化。现在许下的贸易投资承诺大概率是权宜之计，长期落地缺乏稳定性。
为啥这么说？
今年3月，美国多次喊话盟友组建“护航联盟”，但应者寥寥。当时就有分析指出护航代价高昂，参与护航的外国军舰有被攻击的风险，甚至可能将更多国家拖入战争。如今美国解决战争问题的选择越来越少，局势反复的可能性依然存在，这时候上赶着掏真金白银去稳“大哥”，海湾盟友的钱恐怕只会打水漂。
至于安全？光靠钱更买不到。
文/子木
编辑/绫波、云歌、钟祺
来源：侠客岛微信公众号
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