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驻外大使Q&A⑳——

中国驻乌干达大使邬光荣:两国元首的领航掌舵是中乌关系行稳致远的根本保证

海外网 2026-10-08 13:38:35

中国同乌干达传统友好。近年来,中乌双方在涉及彼此核心利益和重大关切问题上坚定相互支持,各领域务实合作成果丰硕,国际和地区事务协调协作卓有成效。近日,中国驻乌干达大使邬光荣接受人民日报海外网专访时表示,两国元首的领航掌舵是中乌关系行稳致远的根本保证。中方始终支持乌干达根据本国国情探索发展道路,乌方坚定奉行一个中国原则,在涉及中国核心利益的问题上给予坚定支持。双方围绕治国理政、减贫、农业发展和工业化等开展深入交流合作。中乌用六十多年的成功实践作出了肯定回答,树立了国与国之间相互学习、相互促进的典范。

中国驻乌干达大使邬光荣 (中国驻乌干达大使馆供图)

海外网:中乌建交六十余载,历经国际风云变幻,双边关系始终保持高水平发展。从双边高层交往、治国理政经验互鉴、多边舞台相互支持角度,您如何评价当前中乌关系的发展成色,两国战略互信体现在哪些方面?

邬光荣:我认为,当前中乌关系最鲜明的特点是稳与实。无论国际形势如何变化,两国始终风雨同舟、相互支持;双方合作始终面向发展、落到民生。建交六十余年来,中乌关系经受住了时间和风云变幻的考验,始终坚如磐石。2024年9月,两国关系提升为全面战略合作伙伴关系,在历史最好水平上继续破浪前行。

两国元首的领航掌舵是中乌关系行稳致远的根本保证。今年5月,习近平主席特使、全国人大常委会副委员长洛桑江村出席穆塞韦尼总统就职仪式。9月1日,我有幸向穆塞韦尼总统递交国书并转达习近平主席的亲切问候和良好祝愿。总统回顾中乌传统友谊,表达了他对中国老一辈革命家和新时代领导人的敬仰,称中国是乌干达经得起历史考验的可靠朋友。这份评价很有分量,也道出了两国关系的深厚根基。

中乌政治互信还体现在对彼此发展道路的相互尊重。中方始终支持乌干达根据本国国情探索发展道路,乌方坚定奉行一个中国原则,在涉及中国核心利益的问题上给予坚定支持。双方围绕治国理政、减贫、农业发展和工业化等开展深入交流合作。经验互鉴不是简单复制某一种模式,而是从各自实践中寻找适合本国发展的路径。中乌用六十多年的成功实践作出了肯定回答,树立了国与国之间相互学习、相互促进的典范。

9月23日,中国驻乌干达大使馆举办庆祝新中国成立77周年暨邬光荣大使到任招待会,乌干达议长奥博斯作为主宾出席。(中国驻乌干达大使馆供图)

在国际舞台上,中乌同为全球南方重要成员。2024年1月,习近平主席特别代表、中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中赴坎帕拉出席不结盟运动第十九次峰会和第三届南方首脑会议,并会见穆塞韦尼总统,体现了中方对乌干达发挥全球南方重要作用的全力支持。如今,乌干达担任不结盟运动主席国并成为金砖伙伴国,中乌在全球南方的合作舞台愈加广阔。

海外网:中国进入“十五五”规划实施开局阶段,规划强调高水平对外开放、现代化产业体系、绿色转型、数字经济,这份发展蓝图能够为中乌务实合作带来哪些新机遇?

邬光荣:中国的五年规划立足中国发展,也不断赋能世界进步。“十五五”时期,中国将加快建设现代化产业体系,扩大高水平对外开放,推进绿色转型和数字经济发展。中国愿同乌干达加强发展战略对接,将中国的庞大市场、完备产业体系和强大技术创新能力,同乌干达丰富的自然资源、优越的区位条件和巨大人口优势更好结合,助力乌干达实现《2040年愿景》,促进两国共同现代化。对中乌合作而言,我认为新的机遇主要体现在市场、产业和能力三个方面。

首先是更大的市场机遇。2025年中乌贸易额达到21亿美元,再创历史新高。中国已对包括乌干达在内的53个非洲建交国实施100%税目产品零关税待遇。这为乌干达咖啡、干辣椒、水产品和加工食品等优质产品进入中国市场打开了巨大空间。下一步需要共同做好检验检疫、加工、冷链、物流和品牌建设等工作,把零关税政策真正转化为乌出口订单和农民收入,更好惠及两国人民。

邬光荣大使到任拜会乌干达国防部长基瓦努卡(右三)。(中国驻乌干达大使馆供图)

其次是更深的产业合作。9月初,我陪同穆塞韦尼总统出席乌干达原油命名仪式。中海油翠鸟油田项目即将投产,乌干达即将迈入石油生产和出口国行列。这是中乌合作的重要里程碑。首油是乌干达以能源带动工业发展、本地增值、基础设施建设和人才培养的历史性新起点。中方愿鼓励有实力、信誉好的企业结合乌方需要,拓展能矿开发、农产品加工、工业园区建设和产业链供应链衔接、人工智能研发等领域合作,助力乌工业化进程。

再次是绿色和数字合作的新空间。卡鲁玛、伊辛巴水电站等项目为乌干达发展提供了清洁能源支撑,双方在信息通信领域也有良好基础。面向未来,我们可以在清洁能源、电网建设、数字基础设施、电子商务、智慧农业、职业教育和人工智能等领域拓展新的结合点。衡量合作质量,不能只看项目数量和投资规模,还要看是否增加当地就业、提升生产能力、改善人民生活。我们希望看到更多乌干达产品进入中国,更多产业和附加值留在乌干达,更多青年通过合作掌握技能,进而改变人生。

海外网:“共筑新时代全天候中非命运共同体”是中非关系最新战略定位,请您解读这一理念的核心内涵,乌干达在其中扮演怎样的角色,中乌合作如何成为践行这一宏伟目标的生动样本?

邬光荣:2024年中非合作论坛北京峰会把中非关系整体定位提升为新时代全天候中非命运共同体,体现了中国和非洲国家领导人的高瞻远瞩。中非友好不因一时一事而改变,不因国际风云变幻而动摇;中非在主权、安全、发展、文明和全球治理等重大问题上相互支持、共同担当。中非命运共同体不是抽象口号,而是要通过落实“十大伙伴行动”,把政治共识转化为丰硕成果,让28亿中非人民从中受益,为人类社会的美好未来加持。

2026年7月23日,在乌干达卢韦罗,乌干达副总统杰西卡·阿卢波(中)视察中乌农业合作产业园中一家菠萝加工厂。(图/新华社)

乌干达是东非重要国家,也是中非合作的重要参与者。作为东非共同体主要成员、不结盟运动主席国和金砖伙伴国,乌干达能够把本国发展实践、非洲共同诉求和全球南方关切更好地带入国际议程,在促进南南合作、完善全球治理、维护发展中国家共同利益方面发挥独特作用。中方欢迎并期待乌方继续为中非团结协作发出有力声音、发挥更大作用。

中乌合作为中非命运共同体理念提供了可触可感的鲜活注脚。卡鲁玛水电站、坎帕拉—恩德培高速公路、翠鸟油田等项目打下了乌干达能源、交通和工业发展基础;杂交水稻等农牧业技术合作促进了乌干达农业工业化进程;自1983年以来,中国共援派26批、245人次医疗队员,提升了乌干达医疗卫生水平;孔子学院、奖学金和职业培训为青年成长打开崭新窗口。

从一座电站、一条公路,到一粒稻种、一间课堂,改变的不仅是乌干达人民的日常生活,更坚定了乌干达迈向现代化的信心决心。中方愿继续把“大项目”的带动作用与“小而美”项目的幸福指数结合起来,进一步筑牢相互友好的社会基础,充实共同发展的合作内涵,丰富人文交流的内容形式,为建设新时代全天候中乌、中非命运共同体注入不竭动力。

在乌干达从事旅游服务的华侨向大使提问:今年是“中非人文交流年”,中乌人文交流年活动也在推进,援乌医疗队、孔子学院、赴华留学生、青年交流持续活跃。您认为民心相通对于中乌、中非合作有怎样的现实意义,未来计划推出哪些人文交流举措?

邬光荣:2026年是中非开启外交关系70周年,也是“中非人文交流年”。中非双方将围绕“夯实全天候友谊,共逐现代化梦想”主题已开展了近600场活动。年初,使馆邀请乌副总统阿卢波出席“中乌人文交流年”启动仪式。我就任乌干达大使不到两月,已赴麦克雷雷大学孔子学院看望师生、走进中文课堂,参加中企捐赠活动和孔院文化活动。中乌友谊就在一句句中文、一次次交流和一张张年轻面孔中发芽开花。中国医疗队长期服务乌干达民众,乌赴华留学生把知识和友谊源源不断带回家,龙舟赛在非洲大湖区年复一年热闹非凡。这充分彰显了中非人文交流生生不息。

邬光荣大使拍摄的乌干达风光(中国驻乌干达大使馆供图)

大道之行,民心相通是促进国与国友好合作的社会基础,也是决定国与国关系行稳致远的深层逻辑。下一步,我们愿延续“中非人文交流年”的盛况,把中乌人文交流之火烧得更旺。我们将进一步推动高校、智库和职业院校交流,办好奖学金项目、校友活动和青年互访,助力更多乌干达青年展翼高飞。我们将大力促进媒体和旅游合作,让两国人民有更多机会走近彼此、了解对方。我们将继续大力支持中国医疗队开展义诊和技术交流,鼓励中资企业通过提供实习培训和履行社会责任更多回馈当地。

在乌干达生活的华人向大使提问:您于今年8月中旬正式履职中国驻乌干达大使。乌干达是东非重要国家,也是中国在非洲的重要合作伙伴。履职后,您对乌干达的第一印象是什么?最深的工作感受是什么?

邬光荣:在赴任之前,我研读了《非洲国》《穿越非洲两百年》等历史文化著作,了解到乌干达是丘吉尔眼中的“非洲明珠”,非洲是英国前首相布莱尔承认的“整个世界良知上的一块伤疤”。8月10日抵达坎帕拉以来,打动我的除了维多利亚湖的浩瀚,尼罗河的壮美、各类物种的珍奇之外,更有当地人民的热情友善,特别是乌干达社会强烈的发展愿望。无论政府官员、企业家、学者还是青年,大家谈得最多的是农业增产、工业发展、数字技术、就业和更好的生活。这种蓬勃向上的力量和景象,就如同改革开放之初的中国社会,让我对乌干达的未来充满憧憬与信心。

邬光荣大使拍摄的乌干达风光(中国驻乌干达大使馆供图)

到任两个月来,我向穆塞韦尼总统递交了国书,拜会了乌方领导人和有关部门,走访孔子学院、中资企业和项目工地,同华侨华人、乌留华学生和中乌企业代表等深入交流。我感受最深的是,中乌关系基础深厚、合作面广、双方期待高。在翠鸟油田原油命名仪式上,我见证了乌干达迈向首油和工业化的里程碑。更看到了两国友好合作的广阔地平线。

展望未来,我更加清楚自己的职责和使命。我的工作不是从零开始,而是要把两国六十多年的全天候友谊庚续好,把两国元首擘画的宏伟蓝图一项一项落到位。我愿重点做好三件事:一是推动高层交往和战略沟通更加紧密,把政治互信转化为坚实合作预期;二是用好中国对53个非洲建交国全面实施零关税带来的巨大机遇,扩大乌优质产品对华出口,赋能“2040年愿景”;三是延续拓展“中非人文交流年”活动,推动文化、教育、旅游、卫生等领域交流更加广泛深入,让中乌友谊走进更多社区、学校和家庭,夯实中乌全面战略合作伙伴关系的牢固社会基础。(采访整理:陈洋)

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