近日，中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》，对加快发展新质生产力作出系统部署。发展新质生产力，既要见物也要见人。发展生产力是实现人的解放和全面发展的物质前提，满足人民群众的需要，是社会主义生产发展的重要目的。新质生产力理论是马克思主义生产力理论中国化时代化的重要成果，其理论创新不仅在于回答新时代生产力“如何发展”的问题，而且在于把先进生产力的发展同社会主义“为谁发展”的价值追求相结合。
发展新质生产力既要通过人的能力提升激发创造活力，也要将生产力进步转化为增进人民福祉、促进人的全面发展的现实条件。把促进人的全面发展贯穿新质生产力培育、形成和发展的全过程，使人民既成为发展的参与者、创造者和受益者，也成为发展成效的重要评价者，才能让新质生产力既符合先进生产力演进方向，又体现以人民为中心的发展要求，在创新驱动发展中彰显民生温度。
以人民立场校准发展方向
新质生产力是符合新发展理念的先进生产力质态，其特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。新质生产力之“新”，不仅体现为技术革命性突破、产业深度转型升级和生产方式变革，更体现为发展理念的进一步深化。发展新质生产力，不是为了追求技术的自我演进和产业规模的简单扩张，而是应当像现代化的本质是人的现代化那样，把科技创新和生产力跃升转化为促进人的全面发展、增进人民福祉的现实力量。
培育新质生产力不能陷入唯技术、唯产业、唯指标的认识误区。人工智能水平提升、数字产业发展壮大、生产效率持续提高，固然体现了新质生产力的发展水平，但更应创造更多高质量就业机会，提升教育、医疗、养老等公共服务水平，增强群众生活便利度，让更多人共享科技进步和产业升级带来的发展机遇，既是发展新质生产力的应有之义，也是衡量其发展成效的重要尺度。
把人民至上落实到新质生产力发展的各环节，既体现于发展方向的选择，也体现于创新资源的配置和发展成效的评价。推动新质生产力发展，不能只看技术突破了多少、产业升级了多少，更要看是否回应了人民需要、解决了现实问题、促进了人的全面发展。只有始终站稳人民立场，才能把创新优势、产业优势更好转化为发展优势和民生福祉，确保新质生产力沿着符合人民根本利益的方向发展。
以投资于人厚植发展根基
发展新质生产力，既要重视“物”的更新，更要重视“人”的进步。先进设备、科创平台、新型基础设施和现代产业体系，是新质生产力发展的重要物质基础，但这些条件能否真正转化为现实生产力，归根到底取决于人的知识、能力和创造力。技术越先进、产业变革越深入，对劳动者素质和创新能力的要求就越高。
因此，发展新质生产力不能只见机器升级、资本投入和技术迭代，更要重视人的能力同步提升，投资于物和投资于人必须紧密结合。“十五五”规划建议中对此作出了明确部署。投资于物，重在改善生产条件、增强技术支撑；投资于人，则重在通过教育、培训、技能提升和就业支持，增强人的发展能力。二者相互促进，才能使科技进步真正转化为持续的发展动能。
投资于人，还要解决人的能力如何转化为创新效能的问题，统筹推进教育科技人才一体化发展。教育夯实人才成长基础，科技提供创新实践平台，人才则连接知识创新、技术突破与产业发展。既要培养科技领军人才、卓越工程师，也要加强高技能人才、产业工人和广大劳动者能力建设，让更多人能够适应技术变革、参与产业升级、共享发展机遇。
投资于人不仅是增加人力资本投入，更是从见物走向见人、从投资于人走向赋能于人。只有让科技进步与人的进步相互促进，把人的发展优势转化为人才优势、创新优势和发展优势，才能使新质生产力不仅有技术高度、产业力度，更具发展的民生根基。
以民生改善彰显发展价值
人民参与发展、创造发展，最终是为了共享发展成果。新质生产力是否真正具有“温度”，要体现在人民群众生活的实际改善上。因此，进一步打通科技创新、产业升级与民生改善之间的传导链条，让数字技术更好赋能教育、医疗、养老等领域，让产业转型升级创造更多高质量就业岗位，让绿色技术创新改善生态环境，让新型基础设施建设不断提高公共服务和社会运行效率。
近年来，一些覆盖面广、与群众生活密切相关的实践，展现了技术进步增进民生福祉的现实路径。截至2025年底，国家智慧教育公共服务平台用户总量突破1.78亿（国家数据局《数字中国发展报告（2025年）》），为优质教育资源跨区域共享提供了重要支撑。全国统一的医保信息平台支撑跨省异地就医直接结算，2025年跨省直接结算达3.08亿人次，减少群众垫付2075.06亿元（国家医保局《2025年全国医疗保障事业发展统计公报》），使数据互联互通转化为就医报销的便利。这些实践表明，技术进步与公共服务创新相结合，能够突破资源配置的地域限制，降低群众获取服务的成本，正是先进生产力转化为群众切身获得感的具体体现。
惠及人民不能理解为发展之后简单分成果，而要贯穿创新和发展全过程。数字技术适老化就是具有广泛意义的实践。据国新办2025年上半年工业和信息化发展情况新闻发布会公布的数据，我国已推动3000余个老年人适用网站、APP完成适老化及无障碍改造，并通过“银龄数字课堂”等帮助老年人提升数字技能。这启示我们，技术普惠既需要扩大服务覆盖，也需要充分考虑不同群体的使用能力和实际需要，使技术进步与人的能力提升相互促进。把群众需求纳入研发设计、技术应用和服务改进全过程，以教育科技人才一体化增强创新能力，以科技创新和产业进步改善民生，再根据群众使用体验持续优化供给，形成需求牵引创新、创新改善民生、民生需求推动持续创新的良性循环。
以人民感受检验发展成效
发展新质生产力的落脚点在于增进人民福祉，衡量其成效也应从群众的实际生活出发。就业机会有没有增多，看病办事是不是更方便，身边的环境有没有改善，人民群众感受最直接，也最有发言权。
因此，衡量新质生产力发展成效，既要考察生产力水平的提升，也要检验这些进步给人民生活带来了什么。研发投入、创新产出、产业规模、生产效率等指标，是衡量生产力发展水平的重要依据，但仅凭这些指标，还不足以判断发展成果是否充分转化为民生福祉。技术指标提高，不等于群众的现实需求已经得到有效满足；产业规模扩大，也不必然意味着群众获得感同步提升。这就需要把客观指标与群众感受结合起来，在考察技术和产业进步的同时，关注这些进步是否真正惠及群众、改善生活。
对新质生产力的认识应进一步从单纯关注供给能力向兼顾人民实际感受拓展，把人民从发展成果的接受者进一步置于发展成效评价的重要位置。人民评价并不是用主观感受代替客观指标，而是推动客观绩效与人民体验相互印证：既看生产力强不强，也看发展成果好不好；既看科技创新创造了什么，也看人民群众真正得到了什么。
归根到底，新质生产力先进不先进，既要看创新含量，也要看民生分量；高质量发展成效高不高，既要看经济发展的速度、社会发展的高度，又要彰显攻坚克难的力度、改革突破的深度，还要体现人的全面发展的广度，更要感受人民生活改善的温度。只有让科技创新成果更好服务人民，让产业升级机会更加广泛惠及人民，让广大人民群众在发展中有更多获得感、幸福感、安全感，才能使新质生产力真正成为推动人的全面发展、促进共同富裕、支撑中国式现代化的强大力量。
（作者阮敬系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员，首都经济贸易大学发展规划处处长、学科建设办公室主任）
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