大公報：十八大主旋律——改革與發展

十八大換屆，新的人事安排其實已經在黨政軍及地方中展開。黨內最核心的中央委員、政治局委員，直至最高領導的中央常委還需要大會選舉產生，這是大會的既定程序，也是中共十八大需要確定的組織路線。但最為重要的是，十八大還需要確立未來中國舉什麼旗，走什麼路，往什麼方向去的政治路線。毫無疑問，中國走社會主義道路的大方向不會動搖，繼續三十多年改革開放得到發展成果的這一條路要走下去。這一定是十八大的重要旋律。

繼續改革開放以謀求中國發展必將是中共十八大再次堅定的政治路線。始於上世紀八十年代的改革開放是突破「文革」繩索的利器，是從「極左」的污泥濁水中拔腿的動力。從農村、從經濟領域開始，邁向城市、邁向司法、文化、社會，直接進入政治體制領域。改革的核心就是指向極「左」路線，要下放權力，解決權力過於集中的弊端，由此走向市場經濟，走向法治化，走上社會多元發展的光明大道。在短期內，不僅創下中國經濟繁榮昌盛奇跡，大大改善百姓生活，也讓中國經濟總量排名世界第二，並確立中國在世界上的地位。

三十多年后的今天，中國仍然遠沒有走完改革開放之路，仍然需要面對眾多發展中以及固有的問題。經濟可持續增長，貧富差距改善，權力如何接受民眾監督以及貪腐滋生不斷的防范，富裕起來的文化和價值觀等等問題都需要面對，甚至需要接受「極左」回潮的新挑戰。還有，隨著經濟全球化，中國的強盛也讓國際 環境發生變化，引來國際及周邊一些國家另眼相看，他們既依賴中國又對中國疑慮重重。這些都是改革開放取得成就下的新情況，需要中國在發展中正視。而這些又都需要以更為科學明智的改革開放態度，制定全新的改革開放路線圖去謀求新的發展來應對。

深化改革開放應對挑戰

十八大固然要總結、贊賞在中國共產黨領導下曾經取得的成就，為過去五年，甚至十年的輝煌鼓掌，這是不爭的事實。但這些年發展陽光下帶來的陰影，在璀璨中透露出的腐朽也觸目驚心。十八大面對未來的挑戰，可能需要以更為開放，更深度的改革來應對。中國共產黨可能更需要經受考驗的是，如何帶領十三億中國民眾走向更為科學的發展道路﹔如何鞏固取得的經濟成果，並逐步取得政治成果﹔如何樹立執政黨在民眾中的威望，以鞏固執政地位﹔如何走向更為民主爭取民心。這些都需要在十八大中確定更為深度的改革開放總路線，讓全國民眾對未來有信心，同時也督促十八大選舉產生的領導者在執政位子上始終牢牢把握這一路線。

深度改革的呼聲日益高漲，而且來自頂層。胡錦濤總書記在中共省部級主要領導干部專題研討班開班式上發表重要講話，從把握當代中國發展方向和道路的高度，從全面建成小康社會、進而實現社會主義現代化的高度，從黨和國家事業發展全局的高度，強調必須毫不動搖推進改革開放。胡錦濤還特別強調，推進政治體制改革，必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，發展更加廣泛、更加充分的人民民主，保証人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，更加注重發揮法治在國家和社會治理中的重要作用，維護國家法治的統一、尊嚴、權威，保障社會公平正義，保証人民依法享有廣泛權利和自由。中國共產黨沒有忘記鞏固改革成果的首要在於深化改革，胡錦濤的講話是為十八大繼續突出改革、深化改革鋪陳，也表明十八大推動深化改革時不我待的迫切性、政治體制改革放入議事日程的重要性。

經過三十多年改革開放的中國經濟也在國際大環境變化中走到了十字路口。即使在一些經濟改革的議題上，即將召開中共十八大也同樣被關注。經濟學家吳敬璉在接受媒體採訪時公開表示，期望中共十八大能達成新的改革共識。吳敬璉表明自己的立場和態度，稱隻有堅持市場化、法制化、民主化的改革道路，中國發展才能延續下去。這本身需要改革來延續。

抓住契機推進體制改革

前不久，原深圳市委書記厲有為發表長文《時間就是生命，改革就是求存》，洋洋洒洒的萬言中，面對十八大當前的形勢，厲有為提出了十分詳盡的「關於政治體制改革若干問題的思考」，從十多個方面詳盡論述政治體制改革的必要性、可能性和重要性，以及緊迫性，並疾呼「時間就是生命，改革就是求存」。在中共十八大召開前夕，改革成為媒體和理論界熱議的話題，改革成為中國發展、民眾共享成果出路的滿懷期待時刻，黨內干部的呼聲更為引人關切。要解決改革中出現的眾多有損執政黨的腐敗問題，要讓人民共享改革成果，厲有為認為，就是要繼續改革，深化改革。十八大不能不以主基調來議論、決策這些問題。

十八大在人民大會堂亮燈的日期越來越近了，應該確信，改革開放堅持發展是中國執政黨這次大會的主旋律，同時也應該相信，在改革開放的前期，以市場化為目標的經濟體制改革走的較快，而以民主化進程弱化權力、監督權力的政治體制改革一直在作時機選擇。十八大將會是中國再改革求發展的契機，也是良機。

（作者：紀碩鳴 為資深評論員）

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