潘志平：要在中亞建“帝國”的究竟是誰

美國最近一期《國家利益》發表了該國兩名青年學者拉菲羅·帕圖齊和亞歷山德羅·彼得森的文章《中國無意之中成就了帝國》。稱“中國將主宰中亞，而美國成為局外人”。

中國主宰中亞？這話聽著怎麼都覺得不像。就在11月10日，有個國家向中亞五國慷慨豪擲價值7億美元的項目，然而，那不是中國，是日本，目的據說是為了聯合中亞國家在釣魚島問題上跟中國對著干。

如果細究美國兩學者的論述，至少有三個疑問：

其一，所謂2014年從阿富汗完全撤軍，只是奧巴馬政府的宣言、表態，是否付諸實施，則是另一個問題，即便美國“放棄阿富汗”，那也是受挫於塔利班，與中國何干？

其二，俄羅斯戰略家從來以中亞為自己的后院，2008年格俄沖突后，普京、梅德韋杰夫就高調宣布，包括中亞在內的獨聯體地區為自己的“特殊利益區”，近兩年成功建立了俄白哈關稅同盟，並計劃在2015年以歐盟為藍圖建立國家聯盟———“歐亞聯盟”，所謂俄羅斯“影響力跌至歷史低谷”從何談起？

其三，按照布熱津斯基的說法，“美國相距太遠而無法在歐亞大陸的這一部分成為主導力量”，“俄羅斯過於虛弱”，“中國太強大”，“所以，美國的首要利益是幫助確保沒有任何一個大國單獨控制這一地緣政治空間”。其所謂維護“美國的首要利益”，就是維護美國霸權，然而，中國在中亞的任何舉動，統統都是沖擊美國的“最重要的影響力”。這是不是說，美國的利益遍布全球，為此它可做任何事，而中國什麼事都不能做，甚至連生意都不能做。美國霸權的內涵也太寬泛了吧？

記得十年前，美國蘭德公司詹姆斯·馬爾維倫博士批評一些美國戰略家說：“他們對事實不感興趣，感興趣的是如何給中國畫出一幅恐怖的肖像”。兩學者妄說中國成“中亞帝國”，有明顯的嘩眾取寵之嫌，其所羅列的北京成為“中亞帝國”的“事實”不過是：發展基礎設施、推廣中國文化、跨境貿易、安全演習及區域性組織，等等，甚至“造就更繁榮的周邊地區”，也成“問題”。請問，上述哪一條可作為“帝國”的“罪行”或“劣跡”而成立，何況還被恣意地大大夸張。事實上，中國既沒有干涉中亞國家內政，沒有向中亞輸出意識形態，也沒有在經濟上巧取豪奪，更沒向那裡派駐一兵一卒。反倒是美國時不時地在中國周邊搞軍事演習，在遠離美國萬裡之外而逼近中國新疆邊界僅數百公裡的吉爾吉斯斯坦部署空軍基地，一呆就是11年，還賴著不走，試問：這究竟是誰威脅了誰？

美國蘭德公司的報告這樣寫道：“和中國對話不應該是幫助中國壯大以致它最后可能使美國黯然失色的政治處方”，“同時在地緣政治方面應保持美國的至高無上地位”。顯然，真正擁有大戰略、並且想成為中亞帝國的可能更應該是美國。中國從來沒有稱霸世界的野心，但一個具有廣泛國際影響的大國，沒有外交大戰略不僅是不可思議的，在現實中更會不斷陷入被動。自蘇聯解體以來，中國與中亞國家的交往日新月異，美國人看似可笑的提防心態倒是提醒了我們：中國是時候建立自己的中亞大戰略了。（作者是新疆大學中亞研究院教授）