京華時報：交通違法挂鉤個人信用應謹慎

　　日前，針對行人闖紅燈搶行現象，公安部交管局有關負責人接受採訪時說，公安機關將大力推進交通安全誠信體系建設，研究推動將公民交通安全違法記錄與個人信用、保險、職業准入等挂鉤的工作，以此遏制交通中的“致命小節”。

　　把違法記錄與個人信用挂鉤，無疑是交通管理上的一個創新，有利於打破治理交通違法“小節”的僵局。一直以來，對行人闖紅燈等“小問題”，《道路交通安全法》雖有處罰規定，但在現實中很難執行，象征性的罰款不痛不痒，往往以勸說、教育代替處罰，頗有“法不責眾”的尷尬。另一方面，無人或少人因違規受罰，助長了從眾心理和破窗效應，結果造成了“守規者難行、違規者易過”的悖謬現象。

　　有人說過，觸痛利益才能真正讓人長記性。公民交通安全違法記錄一旦與個人信用、保險、職業准入等挂起鉤來，納入誠信體系之中，實際上不僅影響著個人的社會信譽和評價，更會對個人的現實利益和發展空間帶來不利后果，其倒逼效應，較之罰幾十塊錢、站路口糾違章等，顯然要明顯和持久得多。

　　當然，違法記錄與個人信用挂鉤的創新，還需結合中國國情、社會現實乃至民眾接受程度，以確保其有效落地。比如違規了，如何找到他們，這就需要耗費很多人工﹔再比如，交通標志不醒目、設置不合理等導致違法，若以此處罰，肯定不合理。還比如，若是違規了被罰款，又要被記入誠信檔案，重復處罰，是否合理，等等。

　　因此，針對到底怎樣才算違反交通規則，須作出細致清晰的區分。如果一刀切式的和個人信用挂鉤，非但不能解決問題，反而會帶來更多的問題。

　　進一步說，循著引入信用體系治理“小節”的思路，交通管理其實在創新上還大有潛力可挖。不少時候，因為規劃失當、路權失衡、信號亂設、管理滯后等原因，人們的違章行為也是無奈之舉，僅靠處罰和教育難以從根本上解決問題。因此，不論是管理思維還是管理機制，都需要有關部門與時俱進，順應汽車社會到來的新要求，解決城市定位不清、規劃短視、管理粗陋等問題，從而提速汽車文明，讓人們遠離“致命小節”的傷害。