新京報：公權力失范，個體是弱者

　　李亞力是否直接指使執法人員違法辦案、包庇其子，尚有待進一步調查，但相關民警的濫權行為，已涉嫌徇私枉法無疑。

　　日前，太原市公安局局長李亞力被停職接受調查后，12月8日的《中國青年報》披露了太原交警遭李亞力之子毆打的全程。

　　從目前公布的情況看，李亞力之子李正源醉駕毆打執法交警一事，有被打交警夏坤身上的執法記錄儀拍攝的現場視頻為証，應該確有其事。但對李亞力的調查不應止步於此，在此案中，其是否存在徇私枉法、干預辦案、打擊報復執法交警等行為，及有關執法人員是否存在“刪改証據”、“濫用竊聽手段”、“做假案”、“作偽証”等行為，更必須徹查到底。

　　李亞力之子醉駕毆打執法交警，本屬一起普通案件，如能依法處置，則既可維護執法交警的權益，又能借此懲戒教育其子。但遺憾的是，該案最終演變成了一場“兒坑爹”的結局。李亞力是否直接指使執法人員違法辦案、包庇其子，尚有待進一步調查，但相關民警的濫權行為，已涉嫌徇私枉法無疑。

　　就因為醉駕打人者是副廳長、公安局長的公子，不僅未遭查處，還引來一批大小領導“保駕護航”，甚至不惜利用職權弄虛作假、掩蓋真相。從中可以看出的，不僅有下屬官員的“媚上”，更有當地警方執法監督制約機制的單薄和脆弱。原本應該依法查處的案件，隻因涉及領導，有人撐腰，就敢毀証滅跡、顛倒黑白，這何其可怕！

　　而被打的交警夏坤，原本是嚴格、公正執法的模范，卻因為查處的對象是公安局長的兒子，不得不忍辱受屈、備受打壓，甚至其家屬也遭到監控和威脅。在通過組織渠道難求公正時，他不得不自行向記者求助，並以上網公開的方式尋求外界支持。即便如此，網上的發帖和微博也一度被迅速刪除。可見，當面對失范的公權力時，任何個體都是弱者。

　　在王立軍一案中，我們看到了公權私用、部分執法人員“家丁化”的嚴重傾向。類似的現象，又在太原重演。如何杜絕此類現象，綜觀歷史，不受制約的權力必然腐敗，這是萬世不移的真理，對此，惟有強化權力制衡、加強監督制約一途。

　　近年來，公安機關著力推行執法規范化建設，強化內部監督制約，取得進展。但透過李亞力事件，仍可看出，這方面的工作尚有很大缺陷。特別是當一些案件涉及當地公安機關主要領導時，似乎一切辦案規范、監督制約都形同虛設。這與權力過於集中的體制相關，也與外部監督不足、公民權利缺乏救濟有直接關系。

　　十八大報告提出，領導干部要“運用法治思維和法治方式”治國理政，反對以言代法、以權壓法、徇私枉法。而要做到這點，就必須推進法治建設，健全權力運行制約和監督體系，特別是強化社會監督和輿論監督，讓權力在陽光下運行，才能避免公權力的部門化、私人化。這起事件再次警示我們，推進法治建設、強化權力制約，已刻不容緩！

    (原標題：公安局長之子打交警，監督為何失靈)