外媒總結中央經濟工作會議五個亮點

【海外網12月18日報道】中央經濟工作會議分析了國際國內經濟形勢，提出明年經濟工作總體要求和主要任務。中國的經濟政策思路在十八大之后走向如何引起外媒關注。FT中文網今日發表文章，總結了會議的五個亮點。

文章說，如何評價這次會議成果見仁見智。對比下來， 2012會議的口號以及文風相對平實， 甚至被外界評為“中規中矩”，無超預期表現，但是筆者倒是認為有不少亮點。

亮點1：強調關鍵問題

除了外界熱議的城鎮化等之外，顯然決策層關注領域更為集中，有逐步擺脫過去“頭痛醫頭腳痛醫腳”的跡象，甚至特別強調了“產能過剩”、“財政風險”等要害問題。

中央經濟工作會議往往帶有計劃經濟的殘留色彩，變化來臨，很多預定政策每每隨之變化，事后來看往往並不一致﹔以此而言，倒是決策層對於宏觀形勢的判斷，可以管窺一二，更為值得重視。

亮點2：文本更簡潔

從文本而言，本次會議通稿顯得簡潔，比起上一年大約少了1500字左右，15次提到“改革”，倒也與“空談誤國，實干興邦”新風無不呼應，甚至官方媒體也留意“工作人員少了，簡報、發言印得少了，文件袋從塑料變為紙質”等細節變動。

亮點3：重視財政風險

對比去年通稿中9次提到“風險”，本次則重點提到4次“風險”——值得注意的是，強調財政風險，並且置於金融風險之前，提法由去年的“有效防范和及時化解潛在金融風險”變為“要高度重視財政金融領域存在的風險隱患，堅決守住不發生系統性和區域性金融風險的底線。”

亮點4：提出改革路線圖、時間表

在習近平意味深長地拜訪中國改革史上重鎮深圳之后，重啟改革的呼聲四起，那麼從本次中央經濟工作會議中，可以解讀出什麼改革信號？在2013年六大任務中，全面深化經濟體制改革佔據一席，北京政策層表示將“以更大的政治勇氣和智慧推動下一步改革”，明確提出改革總體方案、路線圖、時間表。

亮點5：重視社會與民眾的作用

2013年，重啟改革成為關鍵詞，要點何在？中國正面臨經濟與社會的多重轉型，行進在改革的關鍵時期，如果沒有一個基本成型的公民社會，那麼轉型將會面臨很多挑戰。值得肯定的是，本次會議除了提到慣常的從上而下的“頂層設計”提法，本次會議也特別提及了社會與民眾的作用，重提“允許摸著石頭過河”，表示“要堅持有效的改革路徑，尊重人民首創精神，尊重實踐、尊重創造，堅持全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相促進，鼓勵大膽探索、勇於開拓。”

（原題：2013，叩問中國經濟之路，作者/徐瑾。）