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石之瑜:台北會如何因應和平攻勢?

2012年12月21日15:01        石之瑜    字號:
摘要:但是台北與中國大陸周邊其他決策者大大不同的是,台北沒有決策的欲望,更沒有選邊的膽識,所以對台北而言,最好的方法就是拖著,等到有一天美中之間消長的態勢明確了,台北到底要扮演代理滋事者或和平維穩者的角色,就自動明確了。

從北京看天下的話,如果周邊能獲得穩定,從朝鮮向南到越南與菲律賓,從緬甸往北一直繞到蒙古,然后能再穩住美國與歐盟,則就算短期之內有狀況,或遭到挑舋,北京便都能集中心力加以處理化解。若是從美國看中國則反之,讓中國周邊不斷有事,疲於奔命,不能集中於發展,進而遏止中國崛起,如此反而才是令人安心之道。

台北夾在這兩種立場之間,與諸多鄰居都在思量自己的角色。台北可以參加到滋事圍堵的一方,也可以參加到和平維穩的一方。對前者而言,台北與西藏的情況不同於一般,因為要滋事的話,這兩地所引發的后果可能容易失去控制,所以華府將台北保留作為潛在滋事的一種戰略威脅,比實際滋事更能有效牽制北京。

不論是對東京或河內,對馬尼拉或烏蘭巴托而言,如何因應華府的期望,能讓華府在避免美中兩強直接對抗的前提下,對中國繼續進行有效的牽制圍堵,是中國周邊鄰邦自己要做的戰略選擇。中美兩國會各自盡力爭取,他們夾在中間未必能坐收漁翁之利,而他們各自國內的政治力量,還會運用與美中的平衡關系為話題,來制造對自己有利的動員效果,使得局勢難以穩定。怎麼選,是大家都頭疼的問題。

台北似乎不能擺脫這樣的內外連結,其朝野斗爭總是圍繞在兩岸關系的話題上進行攻防,尤其是其中的兩岸政治關系。十八大以來,大陸各界對台灣的和平攻勢不斷,除了是兩岸關系發展已經走到可以向政治領域探索的階段,也是北京因應自身和平崛起,在國際上面對美國的虎視眈眈及周邊小國的疑懼之際,首先要穩定周邊的重要突破口所在。穩住台灣,就可以一定程度上震懾住想在東海與南海滋事的若干國際反中勢力。

但是台北與中國大陸周邊其他決策者大大不同的是,台北沒有決策的欲望,更沒有選邊的膽識,所以對台北而言,最好的方法就是拖著,等到有一天美中之間消長的態勢明確了,台北到底要扮演代理滋事者或和平維穩者的角色,就自動明確了。

如此一來,台北便隻能假裝不知道自己處在一個抉擇點上,對自己在襄助中國和平崛起,穩定大陸周邊形勢上的重要性故作無知,對大陸各界的殷切期盼任其充耳不聞。但也對原本曾讓“台獨”勢力躍躍欲試的印台日圍堵中國聯盟構想,顯得意興闌珊。為了維持兩岸關系,除了嚴詞拒絕之外,台北拖延之道,還必須顧及大家顏面,因此利用各種虛虛實實的二軌交流,制造眼花撩亂的煙幕,還是不可避免。亦即假裝有興趣,但實際沒興趣。

就算在2016年由民進黨繼任,既然兩岸在經濟與社會文化關系上已經整合在千絲萬縷之中,民進黨以犧牲這樣的關系來一味討好美國的可能性也不高。充其量,就是向國民黨一樣,在象征性的事務上表態,比如頒發國際人道罪嫌倫斯斐爾德這樣的人最高勛章,或在實質上補貼,如在美國維持霸業需要的時候提供捐輸,用一種自辱的方式維系與華府的關系,既不強化也不修正對華府的戰略依附。也就是,讓北京與華府替台北來決定。

由於北京不至於因為台北拒絕回應政治談判的邀請,就與台北絕裂,所以台北在逃避之余,也就不至於面臨太大的必須立即抉擇的壓力。裝傻與拖延,自辱與捐輸,可以說就是台北夾在兩大之間的自處之道。

(中評社特約作者石之瑜,台灣大學政治學系教授)

(來源:華夏經緯網)

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(責編:吳楊)

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