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雷蕾:俄羅斯能否瀟洒“東進”

2012年12月25日08:54    來源:海外網-《人民日報海外版》    雷蕾    字號:
摘要:12月25日,俄羅斯“東西伯利亞-太平洋”石油管道二期工程將正式投產,屆時其石油將全部輸送至亞太地區。有分析認為,雖然俄羅斯已經認識到縮小東西部差距的重要性,但要使東部地區的經濟水平趕上西部地區,借“東進”之風解決俄羅斯區域經濟的訴求,注定是一場持久戰。

據俄羅斯《生意人報》報道,12月25日,俄羅斯“東西伯利亞-太平洋”石油管道二期工程將正式投產,屆時其石油將全部輸送至亞太地區。這與總統普京早先高調推出的轉向亞太的“東進”戰略遙相呼應。已經邁上 “東進”之路的俄羅斯,能“瀟洒走一回”嗎?

西面碰壁 向東伸“橄欖枝”

本月6日,美國參議院通過了《馬格尼茨基法案》,又一次將一頂人權的帽子扣在了俄羅斯的頭上。后者對此在第一時間作出了不遺余力的反擊,16天后便出台了《季馬·雅科夫列夫法》。

同俄羅斯交往不斷的歐盟也牽涉其中,據報道,有歐洲議會議員於20日明確表示,歐盟將根據美國《馬格尼茨基法案》凍結俄官員在與美國有聯系的歐洲國家銀行中的賬戶。歐盟似乎並未考慮這一舉動會給21日舉行的俄歐峰會造成什麼影響。實際上,聲勢浩大的俄歐峰會並未就最重要的能源議題達成任何共識,正如“德國之聲”所說,俄歐政治家們仍舊不肯“退縮半步”。

與來自西方的低氣壓形成鮮明對比的,是俄羅斯吹向東面的暖風。俄羅斯總統普京已於今年9月在亞太經合組織峰會上高調宣布,亞太地區將成為其日后的合作重心,這一意願在一個月后的“瓦爾代”辯論俱樂部會議上得到重申。一切行為表明,俄羅斯已頻頻向東方伸出了“橄欖枝”。

布局謀長遠

分析人士指出,出於政治、經濟以及地緣利益的原因,歐盟與俄羅斯之間一直存在著緊密的貿易合作關系,但未來雙方卻很難再上一層樓了:一方面歐盟不斷指責俄羅斯試圖通過能源壟斷獲取政治利益,另一方面二者又在人權問題、貿易安全等領域齟齬不斷。而亞太地區呈現出的經濟亮點已讓俄察覺到了“東進”的巨大機遇。

俄羅斯東西部極不協調的區域經濟早已成為俄政府的老問題。據悉,俄東部的西伯利亞和遠東地區,既沒有足夠的資金、技術支持,也缺乏相應的基礎設施和人力,使得熾手可熱的豐富資源乏人問津。對此,普京上台后已啟動多次財政和地區政策支持,但始終收效甚微。

或許俄羅斯已經意識到,東部地區門前這堆雪實在太大,單靠其本身的力量是掃不完的。俄羅斯學者米·季塔連科分析稱,若要“強國富民”,西伯利亞和遠東的開發是最大突破口。俄東部與亞太國家毗鄰,區位優勢再明顯不過,豐富的資源也能成為“東進”最好的敲門磚。他同時指出,積極參加亞太事務,也有助於提高俄羅斯在地區政治博弈中的分量。

路漫漫其修遠

俄“東進”之路前景雖然光明,但卻絕非坦途。英國《金融時報》分析稱,俄羅斯“東進”最大的一個障礙是物流。俄羅斯VTB Bank首席執行官安德烈·科斯京曾談到俄出口商“東進”過程中的切身體會,認為俄遠東地區的道路、鐵路和港口目前還很難應對向東進軍的形勢。

俄羅斯學者符拉季斯拉夫·伊諾澤姆採夫認為,初入亞太地區的俄羅斯目前還只是一個觀察者,想要成為一名重要的參與者,還需要努力。分析稱,俄羅斯經濟結構畸形,尤其是能源原材料比重過大的特征自蘇聯時代起便未有根本性改變,如此動力下的經濟增長實則質量堪憂,政府在產業結構優化方面仍舊任重而道遠。

另外,也有分析認為,雖然俄羅斯已經認識到縮小東西部差距的重要性,但要使東部地區的經濟水平趕上西部地區,借“東進”之風解決俄羅斯區域經濟的訴求,注定是一場持久戰。

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(責編:吳楊)

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