港媒：合作大於競爭 中國仍望與印度友好

　　香港中評社12月11日文章，原題：即使疑慮重重 中國仍希與印度友好　近日，印度知名智庫《印度觀察家基金會》（簡稱ORF）研究員MK 維納（MK. Venu）撰文“印度在美國亞洲新樞紐中的作用”。作者認為，奧巴馬在第二任期內，將加快推進重返亞太戰略，其對印度的戰略需求也將上升。作為美國重返亞太戰略中至關重要的一環，印度如何回應美國的訴求將會對亞太地區的戰略格局產生重要而深遠的影響。

　　美國對印度的期望及實際舉動

　　2012年1月5日，美國五角大樓發布《2012年國防戰略評估報告》，報告明確提出印度能夠促進亞太地區的長期和平與安全，美國的重返亞太戰略需要與印度建立長遠的伙伴關系，使印度成為亞洲經濟的支柱與安全提供者”。

　　報告發布次日，美國太平洋艦隊司令羅伯特 威拉德在夏威夷軍事伙伴關系年會上的主旨發言中援引該文件時稱：美國必須與印度建立廣泛的戰略與經濟關系。通過建立美印長期戰略伙伴關系美國也需要印度支持它作為亞太地區經濟支柱能力。報告及他的講話被認為是美國加強與印度在亞太地區開展戰略合作的清晰信號。

　　同年5月，美國國務卿希拉裡訪問印度時再次強調了印度在亞太地區的重要作用。6月，美國國防部長帕內塔訪問印度時稱：“與印度的防務合作是美國重返亞太戰略的關鍵所在。”為了使印度加入美國的重返亞太戰略，帕內塔還向印度承諾，將兩國間的防務貿易關系由目前的買方——賣方水平提升至聯合研制水平。他還向印度保証美國將致力於向印度提供最尖端的防務科技。他還支持印度在阿富汗問題中發揮更大的作用，並支持印度在東南亞多邊論壇中發揮積極作用。

　　10月26日，在第三次美日印三邊對話召開前夕，美國常務副國務卿伯恩斯再次指出，隨著印度的經濟崛起及其在國際體系中日益增長的影響，美國將印度視為“真正的全球性伙伴”。他特別提到，隨著世界經濟與戰略重心的東移，“美印關系必須成為亞太世紀的基石”。總體而言，美國不僅在雙邊層面給予印度好處，還在地區及國際舞台支持、幫助印度擴大影響力，以拉攏印度參與其重返亞太戰略。

　　印度的積極回應與謹慎保留

　　對於美國的積極訴求，印度回應積極，但也有所保留。首先，印度認為，美國重返亞太戰略與印度的“東向政策”具有利益匯合點。印度推行“東向政策”即有加強與東亞、東南亞國家之間經濟聯系的考慮，也有擴大印度在該地區政治影響力、強化與該地區國家之間的安全合作，確保印度洋穩定的戰略考慮。而美國重返亞太戰略支持印度的這些利益訴求，以遏制中國在該地區影響力的繼續擴大。

　　其次，印度對美國重返亞太戰略的積極回應能夠幫助印度更好的與美國在軍事技術、民用核能技術轉移、國際事務影響力（尤其是聯合國安理會、核談判的高級會議）、強化雙邊貿易投資關系上進行討價還價。在有關巴基斯坦、阿富汗問題上，美國也會支持印度。此外，印度認為印美在保留、強化一些國際准則方面也有共同利益，比如共同維護海洋航行自由、關注亞太地區的民主與人權等。

　　再次，印度對中國崛起的焦慮感加劇。印度認為，中國在領土爭端中的進攻性行為以及日益顯現的民族主義情緒，將使得該地區其他國家對中國獨霸亞洲的企圖更為警惕，這將本然的推動該地區所有其他國家更加緊密的與美國合作。美國強化在亞太地區的存在將會維持該地區的力量均衡狀態，能夠阻止中國獨攬亞太地區事務的欲望，這於印度而言是有利的。印度還認為，中國遲遲不願解決邊界問題，以及中印之間的西藏問題等都將使得中印關系處於緊張狀態，這將促使印度更加接近美國。中國加強與巴基斯坦、尼泊爾、不丹、斯裡蘭卡以及孟加拉國的關系也將鼓勵印度更加積極的參與美國重返亞太戰略。近期中國十八大提出建設海洋強國的宏偉目標也更加促使印度加強與美國、日本、澳大利亞等國的海洋安全合作。

　　雖然印度對美國重返亞太戰略積極回應，但也有所保留。首先，印度關注美中戰略平衡的不確定性。印度認為，就目前而言，美中兩國都在亞太地區確立自身影響區域，該地區其他國家必須選邊站，這有可能形成新冷戰，甚至爆發沖突，地區其他國家也將被迫卷入。印度還沒有准備好如何應對這一挑戰。事實上，印度對於美國重返亞太戰略加劇亞太地區緊張局勢（尤其是南海爭端以及釣魚島爭端問題上）非常擔憂。

　　其次，美國重返亞太戰略將使美國強化其在印度洋以及印度周邊鄰國的影響力，印度擔心美國此舉會擠壓自身的戰略空間。美國也意識到了印度的這一戰略關切點。美國國防部長帕內塔2012年6月訪問印度時向印度保証：“美國沒有建立新基地。美國不會採取冷戰時代的那些做法。”但是印度仍然懷疑美國此舉的真實意圖。

　　再次，在目前亞太局勢緊張的背景下，印度戰略學界關注美國重返亞太戰略的真實目的。印度認為如果美國通過分裂亞洲來維持自身領導地位是其重返亞太戰略的真正目的，那麼印度即使反對中國獨霸亞洲的企圖，也不會成為美國永遠保持亞太領導地位的一部分。印度也不會在戰略及外交自主權上向美國妥協。

　　最后，印度還對美國撤軍阿富汗之后，如何維持阿富汗的穩定充滿不確定性。印度對美國向巴基斯坦提供武器援助及其美國向印度施壓以緩解印巴在阿富汗問題上的緊張態勢感到不滿。

　　作為亞太地區的新興大國，印度的戰略舉動將會對該地區的戰略格局產生重要影響。雖然印度對美國的重返亞太戰略仍懷有疑慮，但不可否認美印關系正在日益走進。中國國務委員戴秉國12月3日在與印度國家安全顧問梅農會談后表示，中印合作大於競爭，表明中國仍然希望穩定友好的中印關系，即便中國對美印關系日益走進疑慮重重。