金准：2012 中國旅游的破與立

2012年，中國旅游業微波蕩漾，無巨瀾而藏深變，無巨響而蘊深意，是需求向全民鋪開，改革向縱深突破，產業向多維推進，影響向全球輸出的關鍵年份。這一年，旅游消費如空氣一般成為基本需求，旅游產業的發展如流水一般跨越邊界八方流溢，旅游消費的熱點如浪花般潮涌不斷，旅游業變得前所未有地具有公共性，也前所未有地具有指向性。中國旅游業在這一年裡經歷的破與立，反映了這個國家正在經歷的深刻變革。

破，即為打破消費習慣，打破區域格局，打破政策障礙，打破思維定勢，打破城鄉壁壘。

2012年，旅游消費的障礙之牆隨著越來越完備的旅游公共服務體系，越來越便捷的交通網絡以及全社會越來越深入的對旅游出行的關注而被逐步打破。消費環境的去障礙化，令旅游可以超越區域、場所和人群的障礙，欠發達地區的居民也正在通過越來越便利的旅游服務，享受到公平消費的權利，這大大推進了旅游消費的普及和升級。

2012年，哈大高鐵、京廣高鐵等陸續開通，推動了旅游業“高速時代”的到來。許多雙子座式的城市都相互聯通，一批城市群呈現旅游一體化形態，產生了一大批同城化旅游圈。我國正形成的高空旅行（航空）、高速鐵路、高速公路“三高”網絡將幾大城市群自然相連，各城市群內部又有高速交通形成密集網絡，使“遠天遠地”一詞成為歷史，新的網絡格局將重構旅游業格局。

2012年，旅游業的綜合改革配套在雲南、海南、成都、秦皇島、舟山、張家界、北京等地區相繼展開，各地在產業政策、土地政策、管理體制改革、城鄉統籌體制改革、投融資體制改革、財稅體制改革等多個領域先行先試，旅游業重新站在中國改革的前端，試圖沖破體制與政策的障礙，尋求更高效的發展路徑。

2012年充滿了旅游發展的新思想，微旅游、泛媒體、去中心和巧生活正進入新的旅游生活之中。實踐証明，旅游業既非龐大無匹的項目堆積，也非耗能的產業消耗，中國正涌現的新旅游業態不僅是對傳統旅游要素的拼裝，更是觀念、資本、用地、要素、策劃、市場、工序、服務的全面創新。和我們的生活方式轉變相對應，旅游業正在打破思維定勢，走進“重新發明”的時代。

隨著城市化進程的持續進行，旅游業亦正在打破城鄉壁壘。農民旅游從無到有，目前正在成為國內旅游市場構成的一部分。城市旅游與鄉村旅游間的邊界不再明顯，城市旅游中多了鄉村般的悠閑，鄉村旅游多了城市般的便捷。鄉村旅游令越來越多的農民脫貧致富，過上城裡人一般的便利生活，也令越來越多的城裡人得以偷閑數日，學做個“都市農民”，旅游不僅成為農村城市化的重要手段，而且成為城市田園化的重要依托。

在這一年裡，中國旅游業的立，表現在立本位、立本源、立智慧。

旅游業發展至今，民生的需求已經成為最本位的需求。旅游業發展的根本目的，是為了謀求更大程度的人民福利。滿足民生作為旅游業發展的本位需求，在2012年得到前所未有的強調，旅游的出游率、關注度、滿意度，成為衡量旅游業發展水平的最根本標志。

旅游是經濟性的文化活動，也是文化性的經濟活動，旅游業發展的文化本源在國家新的發展目標下被進一步明確，旅游業發展被納入到國家文化大發展大繁榮的文化戰略中去，發揮更戰略性的產業功能。通過旅游，世界在了解中國，中國也在了解世界，旅游不僅讓中國人睜開眼睛看世界，更讓中國人邁起腳來走世界，伸出手來摸世界，反過來，旅游也讓世界走進中國、感知中國。旅游更讓中國人更多地理解中國、熱愛文化。文化作為旅游的本源被確立起來，旅游業發展被提到了更高的平台上。

旅游與新技術的結合，令智慧旅游成為2012年中國旅游業的熱門話題，基於技術的智能旅游服務成為這一年旅游投資的熱門和重點。火熱的市場背后是旺盛的需求，旅游在變得可定量、可預測、可監控、可訂制、可管理、可引導、可節約、可思考，這都在為中國旅游業發展埋下驅動未來的芯片。

2012年的中國旅游業之破，是破除老的發展障礙﹔2012年的中國旅游業之立，是立發展之基。在此過程中，新的中國旅游業發展之路正日益明晰。