金燦榮：中國機遇面臨變化之勢

　　機遇，這個我們熟知的詞，在辭舊迎新之際再引熱議。新的十年，我們怎麼看中國機遇的變化之勢？如何因勢利導、順勢而為、乘勢而上？今天起，本報將邀請多位專家，從各個角度解讀“中國新機遇”。

　　——編 者

　　我國重要戰略機遇期的內涵和條件發生很大變化，但發展仍然具備難得的機遇和有利條件，中央經濟工作會議上的這一基本判斷，顯示出我國新一屆領導集體的理性與智慧。事實上，政策正確的關鍵就在於既要看到挑戰也需知曉機遇。

　　多年來，國外總有一部分思潮唱衰中國，他們總是簡單羅列出中國所面臨的一系列嚴峻挑戰，著名經濟學家加爾布雷斯曾經諷刺說，人類的愚蠢之一就是“將悲觀主義等同於智力超群”。

　　列舉我國面臨的挑戰並不困難，比如內部經濟放緩、地方債務、貧富分化、腐敗嚴重、環境惡化，外部有全球經濟震蕩、海外市場萎縮、周邊安全形勢吃緊等等。面對這些困難，十八大提出的“挑戰與機遇並存、機遇大於挑戰”，不僅僅是一種政治宣示，也是一種正確判斷。

　　同世界大多數國家相比，中國仍然具備至少三個優勢。首先，有自身的“規模稟賦”。廣袤的陸地面積、海洋領土，近兩倍於全歐洲總人數的13億多人口規模，中國具有無與倫比的“抗危機”能力。其次，中國的歷史厚度、近代現代化的坎坷以及經驗、物質積累，給下一步的現代化推進奠定了良好基礎。最重要的，中國社會當前所包含的現代性因素足以確保我國現代化進程的不可逆轉。政治上，新中國的成立使中國第一次擁有了有能力維護國內基本統一與團結共識的現代政府，十八大則標志著這一政府政治權力轉移的制度化確立，其合法性進一步完善﹔經濟上和科技領域，都有了高速發展。

　　與此同時，我國至少還有以下四個新的機遇可供把握。

　　一是城鎮化帶來經濟效率的提高。2011年，中國的城鎮人口超過農村人口。城市是現代性的匯集之地，一畝地在城市的產值遠高出農村，隨著我國城鎮化的進一步發展，內需市場會擴大，生產效率會提高。

　　二是信息化帶來社會溝通的強化。我國現擁有5億多的網民和3億多的微博用戶，從社會發展的戰略眼光看，這是中國公民精神興起和繁榮的基礎，無論是民眾的生活訴求還是政府的執政反饋渠道，都將進一步通暢。

　　三是內外部需求增多帶動消費與投資的繁榮。從2009年開始，我國出口全球第一，今年有望貿易總額第一，並可能三年內進口總額第一。在全球生產力過剩的今天，誰有購買力誰就是老大，這意味著中國將擁有比現在優越的國際經貿談判地位，而我國迅速增加的對外投資則會強化這一地位。

　　四是外部環境的緊張帶動中國外交思路的調整。近年來我國周邊持續吃緊，但頻繁的危機個案正好給予了中國外交進行“事件驅動”型改革的最佳動力。我們在每次解決問題的過程當中都能有機會更加完善自己。

　　中國是世界歷史上少數隻可能“自己打敗自己”的大國。面對新的機遇和挑戰，搞好國內仍然是根本。隻要充分利用好國內發展中城鎮化、網絡化及其背后的中產階級化和教育普及化等幾大趨勢,就會使中國各方面更上一層，更將使內部政治社會體制運轉進一步順暢，走向真正意義上的可持續發展之路。

　　（作者為中國人民大學國際關系學院副院長）