新媒：十八大后台北參與國際空間的新局

【海外網12月28日報道】“在中共十八大政治報告中，並沒有特別著墨兩岸在國際和解休兵的看法，其實，北京對於台北有意開拓國際參與空間的作為，一直是有一定程度的善意表達，但也有一定程度的審慎應對。”針對十八大后台北在國際社會的地位及發展問題，台灣學者發表如上看法。摘編如下：

2012年9月7日胡錦濤在APEC高峰會上與連戰見面時，就達成讓台灣參與國際民航組織的共識。但是2008年“胡六點”中的第五點有提醒，對於台北要求國際參與之基本立場，胡錦濤有非常清楚的說明：“對於台灣參與國際組織活動問題，在不造成“兩個中國”、“一中一台”的前提下，可以通過兩岸務實協商作出合情合理安排”。這應是中共決策當局對於台北國際參與之基本立場，也是少數能讓步的底線。

即使其他中共中央政治局常委，亦有同樣釋放對台北有意開拓國際參與空間的善意：2011年，賈慶林在海協會成立20周年紀念大會上曾說到：兩岸在涉外事務中避免不必要的內耗，理解和重視台灣同胞關心參與國際活動的問題，願意通過兩岸協商作出合情合理的安排。

另外，2012年4日1日在海南博鰲“吳李會”上，中共政治局常委李克強的看法是：隻要兩岸關系和平發展繼續向前，雙方平等協商，以中華民族的智慧，應可找出辦法。所謂“兩岸關系和平發展繼續向前”，前提就是台灣不搞兩個中國或一中一台。

以上幾點重要談話，應是說明中共決策當局對於台北國際參與之基本立場。中共十八大之后對於此一立場仍將持續，而且也很難看到北京有后退的跡象。

根據作者的了解，中共外交系統曾經評估，馬英九勝選之后，可能會再進一步要求參與國際空間的問題，是否因而會導改“兩個中國”的假象，所以特別憂慮將引發兩岸新的對立與沖突。

另一方面，大陸學界也認為未來四年，大陸不會努力促使與台灣擁有外交關系的國家與其斷交，但絕不允許台灣拆大陸的牆角。這是大陸學界的普遍看法。

簡言之，中共在十八大之后的政策立場，是不希望台灣要求參與以國家為單位的國際組織，例如世界貿易組織（WHO）。而且北京也不期待兩岸領導人同時出現在國際場合，譬如李登輝、陳水扁前總統都曾經向大陸要求參加亞太經濟合作組織（APEC），但北京拒絕回應。如果馬英九未來也提出相同的要求，大陸可能會將此也視為是凸顯“兩個中國”或“一中一台”，因而予以拒絕馬英九的要求。即便是國際非政府組織，中共外交單位也表示這必須還需要進行評估，是否有違凸顯“兩個中國”或“一中一台”的原則。