美媒：竭力推動中國民主轉型符合美國家利益

在對待中國的問題上，你第一任期起初就不順，你以為通過顯示足夠尊重就能得到北京合作，但結果令人失望。你中途調整對華政策是一大成功，部分原因是北京實行糟糕政策，宣示領土主張，疏遠了不安的鄰國。從戰略角度講，無疑你令中國退居守勢。這種情況下，你在第二任期可能想爭取更多地緣政治優勢。但東亞局勢正在改變，對華政策作為你的外交大戰略的關鍵，也須作相應調整。

首先，以習近平為首的中國新一屆政府應得到“無罪推定”的待遇。其前任未能回報你的友好姿態，但從習傾向於改革的講話來看，他似乎不同。向習主動示好不僅能爭取一些可貴的好感，且能暫時阻止因互疑加重而導致的美中關系的無聲下滑。

2010年以來你處理對華關系的成功並非沒有代價。如今中國不少精英（政府內外人士，包括自由派知識分子）形成一種危險（並非全無根據）的共識——認為美國的安全政策具有遏制中國的意圖。要改變這種觀點不是易事，但避免與中國無謂的戰略沖突，符合美國的利益。長遠而言，竭盡所能推動中國民主轉型，最能增進美國國家利益。隻要新領導人看起來是帶領中國走更開放的道路，有所放鬆對中國的安全壓力就不是壞事。

這引發第二點：過去兩年你的中國政策取得成功，在此基礎上今后該怎麼做。當務之急是利用美國的影響力去化解中日圍繞島嶼爭端的緊張。不論這次危機責任方是誰，美國的利益在於地區穩定。而北京已向華盛頓發出訊息，希望介入。美國可以居中調停，讓局勢平靜下來。

另一個重要任務是轉變焦點，關注南海問題。美國的政策實際上是孤立中國，但別忘了，美國的戰略目標並非刁難或羞辱中國，而是協助解決潛在危險的海上爭端。所以下一步應是推動外交解決。當然，中國必須首先做出讓步。

最后，你有必要在安全領域軟化立場的同時，對人權問題更強硬。美中戰略競爭的根源在於中國的一黨制。推動民主和人權有助於美國的長遠利益。事實上，調整你的對華政策，一方面是為捍衛美國的利益，另一方面是推進美國的價值。（作者裴敏欣為美國克萊蒙特·麥肯納學院凱克國際戰略研究中心主任，喬恆譯）