國際論壇：俄欲借亞太提升大國地位

　　俄羅斯外交政策的核心內容是加強以俄羅斯為中心的歐亞地區集團的力量。現階段，俄羅斯最重要的考慮是在俄白哈關稅同盟的基礎上逐步建立歐亞經濟聯盟，加深地區一體化聯系，擴展地區一體化空間。

　　在此背景下，俄羅斯與美歐漸行漸遠。在俄美關系中，普京強調發展經濟合作，俄羅斯已經是美國的正常貿易伙伴，兩國經貿合作發展擁有廣闊前景。在反導問題、中東問題等軍事政治領域，俄羅斯與美國的合作在不斷弱化。盡管歐盟依然是俄羅斯最大的貿易伙伴，由於歐盟現階段的內部危機，俄歐關系也處於削弱中。俄羅斯不再將歐洲視為文明樣板和模仿的對象，也不再理會歐盟對其人權和民主問題的指責。俄領導人開始讓歐盟認識到，俄羅斯不再贊同歐洲的大部分價值觀，譬如國家去主權化以及對同性婚姻的寬容，而更贊同自身的傳統價值觀，比如對宗教、主權和家庭的重視。

　　俄羅斯的外交重心正在轉向亞太地區。2012年9月在符拉迪沃斯托克舉行的亞太經合組織領導人非正式會議，是俄羅斯轉向亞太的重要標志。相對於蓬勃發展的亞太近鄰，俄羅斯遠東地區的發展嚴重滯后。亞太地區在世界政治經濟中的地位日益重要，俄羅斯希望利用這個平台提升自己的大國地位。俄羅斯可以成為亞太地區能源和糧食市場的重要賣方，也可以倚靠跨西伯利亞大鐵路和北方航道，成為該地區各國物流方面的重要伙伴。最重要的是，俄羅斯需要學會在中美日印等國間巧妙周旋。

　　中東不再是俄地緣政治利益所在。俄羅斯認為成為超級大國的花費過於巨大。與蘇聯上世紀50到80年代不同的是，俄在中東地區雖然有某些物質利益，但並沒有重大的地緣政治利益。這些物質利益與調整世界秩序及抑制美國一家獨大等問題相比，都是次要的。俄羅斯現在的利益在於：與中國合作，以聯合國體系和自身在安理會的主導地位為基礎，推動更有利於俄的世界秩序﹔在未獲得聯合國授權時禁止使用武力，拒絕某些國家在聯合國框架外的單邊行動﹔不允許俄羅斯因受到外部壓力而發生制度改變。

　　俄羅斯要樹立更吸引人的國際形象。獨聯體顏色革命早已褪色，吉爾吉斯斯坦、烏克蘭和格魯吉亞大選后的新政權比前任更能讓莫斯科接受。這些變化並不是俄外交的功勞，主要是這些國家內部變化的結果。俄羅斯在獨聯體國家中的影響力取決於俄對其政府、實業界和人民的吸引力有多大，取決於俄羅斯的經濟狀況。俄羅斯正嘗試用加強軟實力的方法提高自己的國際地位，包括推廣俄羅斯語言文化的計劃，向外國人教授俄語，以不同語言宣傳俄對外政策。這些計劃的意義在於，樹立一個吸引人的俄羅斯國際形象，從而使俄羅斯對外政策的主要目標更易於實現。

　　（作者為莫斯科卡內基研究中心主任）