人民網評：責任空白導致福利院“空殼”

最近，福利院成了一個社會熱點。從河南蘭考的袁厲害事件，到廣東揭陽“空殼”17年的福利院，最近湖南衡東縣福利院又爆出兩名棄殘兒接連死亡的消息，引得人們紛紛把目光投向那些被遺忘的角落和孩子們。

日前，揭陽市榕城區委、區政府向社會公開致歉，對“空殼福利院”事件涉及的民政局長、民政局辦公室主任分別作出免職、停職檢查處理。然而，這樣的處理結果還很不夠。有人就質疑，不管是免職還是停職，都不是法律法規上的處分，有避重就輕之嫌。人們之所以有這樣的疑問，恐怕還在於“空殼福利院”暴露出來的一系列嚴重問題有待深入解決。

既為福利院，就是慈善事業，應該惠及需要救助的孤兒。然而，揭陽這座5層福利院大樓，17年前由社會愛心人士募捐籌建，但慈愛陽光並未照到孩子們身上。大樓被挪作他用，作為辦公房、宿舍，甚至一部分被出租給企業。一座福利院竟然被挪用17年之久，從民政部門到上級部門，為何長期視而不見，沒有採取任何監管整改措施？像這樣的糊涂賬，一筆筆都沒有算清，更沒有明確相關責任人，僅僅讓民政局長等二人來“背黑鍋”，顯然不能令人信服。

除了福利院挪用的糊涂賬，更有對孤兒救助工作的不作為。社會捐資把大樓建起來了，政府部門的后續配套卻一直沒有跟進，人員遲遲不到位，資金更是沒影兒。尤其令人深思的是，由於無處安身，當地100多名孤兒散落在寺廟和個人家庭裡。一方面是寺院“人滿為患”成了孤兒院，一方面則是有關部門漠然置之，任由福利院在挪用中日益破敗，這樣的強烈對比中，讓人看到的不僅僅是道德缺失。

到底缺什麼？榕城區2012年政府工作報告顯示，去年當地財政一般預算支出 8.74億元。如此雄厚的財力，辦一座福利院，投入上應該不會太難。福利院遲遲辦不起來，正如當地干部的吐槽——“和過去的決心不夠有關系”，也正如當地政府的自省——孤兒收養安置工作存在認識不到位、重視不夠、投入不足、處置不力等問題，還暴露出部分基層干部作風不實、水平較低等弊端。說來說去，就是一句話，不差錢，差的是責任與愛心。

隨著新聞熱點的轉換、時間的推移，“空殼福利院”將逐漸淡出公眾視野。但對孤兒的關愛不能因此而放鬆，福利制度的完善和福利院建設更不能隨之鬆勁。多謀民生之利，多解民生之憂，需要夙夜在公、勤勉工作，多一些主動擔當，多查找工作不足和責任盲區，才能少一些問題曝光后的被動應對。