趙蓓蓓：反浪費，從公款接待開刀

　　長期以來，公款消費造成難以想象的巨大浪費已是不爭的事實，近些年隨著政府腰包的越來越鼓而愈演愈烈。公款消費的范圍日益擴大，遠遠超出“公務”的邊界——公款吃喝，公款送禮，公款出國，公款買車，公款旅游，公款購物，公款出書，公款打球，公款按摩，公款洗浴，甚至公款賭博……許多公職人員與公務不沾邊的消費中，都有公款的影子，用民間的話說“吃喝嫖賭全報銷”。公款消費造成的資金、資源浪費猶如“黑洞”一般，深不可測，至今無准確、權威的數據統計，有估算至少每年達數千億元。與之相伴而生的是日益嚴重的腐敗。

　　當今，在相當多的官員的腦子裡，公款消費理所應當、天經地義。加之長期以來在制度及制度的執行上對公款消費缺少應有的制約與監管，使得許多掌握實權的領導干部揮霍公款如同囊中取物，隨心所欲。因為財務都可報銷（做賬），因為自己單位報不了也可讓下屬單位或私企老板報銷，因為架不住許多消費都“有人招待”。結果是，公權力成了公款消費的最大保障，用公款滿足私務或私欲之事比比皆是。當今公務員成了職場上公認的“肥差”，每年數十萬、近百萬人趨之若?地報考，一個職位數千人爭報的情形頻頻出現。一些人看中的恐怕不僅僅是公職的穩定性，還有其中盡人皆知、難以計算的諸多“好處”與油水。

　　揮霍公款，憑什麼？是到了叩問、反省、審視、厘清這一問題的時候了。

　　以公款接待為例。明明出公差的公職人員特別是領導干部，已有了差旅費、出差補助等，憑什麼吃、住、行甚至游玩等都要讓下級機關、下級單位埋單？憑什麼一些領導干部的“私務”，如帶家人在國內旅游、休假，也違規違紀地讓下面接待、招待？憑什麼上級領導考察、調研、檢查工作、考評項目，要讓被考察、檢查、考評的地方或單位出錢且要住豪華賓館、吃山珍海味、游風景名勝、拿高檔禮品？公務員本是為公眾服務的，公款即納稅人向政府繳納的錢本來也是為保証公務運行、公共建設、公共服務的，憑什麼大把大把的公款卻被用來滿足少數公職人員的口腹之欲、享樂之欲、沽名釣譽乃至升官發財之欲？

　　中國的行政成本近一二十年逐年攀升、居高不下，鋪張浪費屢禁不止，無制約、少節制、乏監管的肆無忌憚的公款消費無疑是罪魁禍首。

　　把權力關進制度的籠子裡，也要把公款關進制度的保險箱裡，讓國家財產、國民資產真正用之於民，服務於民。

　　要把公款關進制度的保險箱，不妨從公務接待制度開刀。眾所周知，當今的公務接待是公務消費、公款浪費的一大禍源，也成了地方各級財政的一大負擔。接待費用在地方各級財政都佔了相當大的比例，相當一部分基層政府就是被沒完沒了的“公務”接待耗窮了，許多基層干部的精力也被耗沒了，身體也被耗垮了。一天到晚都忙著用公款接待、招待“上級領導”，哪有錢和精力“為人民服務”？！如果沒有公款接待，或許不會有多如牛毛的檢查評比以及走馬觀花的考察調研。

　　公務接待亟須來一次制度革命。