郭一鳴：香港應廢除向特首致謝的虛偽禮節

香港立法會今起連續三天辯論對特首梁振英首份施政報告的致謝動議，相信梁振英亦不致於天真到以為這一動議有可能獲得通過。回歸以來一共發表16份特首施政報告，當中隻有董建華3份和曾蔭權2份獲得立法會致謝，換言之施政報告不獲立法會致謝已是常態，但梁振英首份施政報告即遭否決致謝，卻屬先例。筆者甚至大膽預測，梁振英任內行政立法關係恐難有改善，因此其餘四份施政報告，同樣難以得到立法會議員致謝。不過，立法會致謝與否，純屬禮節無關宏旨，施政報告不會因此變得更好或更差。以前港督發表施政報告獲立法局議員致謝，乃順理成章，回歸后特首制訂施政報告為市民服務是份內之事，立法會何須致謝？索性廢除這項虛偽的繁文縟節，此其時也。

平心而論，施政報告以房屋、扶貧和發展為三大主題，特別花大篇幅講述房屋政策建屋大計，顯示梁振英能夠把握主流民意，回應廣大市民訴求。可惜政府手上無地，五年10萬建屋藍圖無論如何吸引，畢竟遠水救不了近火，因此報告出爐后地產市狂潮再現，民意對施政報告的評分則由即日56.4分，兩日后跌至48.2分。至於報告建議成立逾十個諮詢委員會，借廣納民意達到吸納精英的意圖不言而喻，可惜架構鋪得太大，所謂過猶不及，未見其利，先招事事諮詢研究有拖延之嫌的批評，如果屆時這些委員會未能交出象樣的功課，免不了再引來輿論不滿，故此，不如從善如流減少幾個委員會。當務之急，乃是推動落實報告中提出的各項民生政策，例如盡快展開填海造地的選址諮詢，有地，才能建更多公屋居屋縮短輪候冊人龍，才能建設新市鎮拉動香港經濟發展。至於報告提出的建設城中樂園「飛越啟德」計劃，筆者曾在本欄表示高度讚賞。「飛越啟德」完全有可能成為另一個「玫瑰園計劃」，特區政府發揮庫房充足的優勢，投資大型項目，為香港營造新的經濟增長點，這個思路完全正確。如果香港能夠成功啟動新市鎮和飛越啟德兩個大型建設項目，再加上在發展人民幣業務等金融領域有新的突破，未來五年香港經濟增長便不愁缺乏動力。可惜報告發表之后，社會各界的討論甚少聚焦未來經濟發展問題，特區政府亦未能主動引發有關這方面的討論。

總體而言，施政報告有先天不足、亦有后天失調整之處，特別是施政報告出爐之后，上至特首下至各政策局長，包括解畫、推銷整個公關策略均缺乏亮點，民意對報告的評分兩日內急跌8分，由總體評價正面跌至負面，解畫推銷不給力也是原因之一。無論如何，施政報告大致上已塵埃落定，不足之處可在下月財爺的財政預算案設法加以補救，目前庫房水浸，政府切勿做守財奴，應該大手筆還富於民，例如適當派糖助草根基層市民解燃眉之急，大幅寬減中產稅負等等，但願不要再鬧出去年派6000元的亂局，如果財政預算案能補充施政報告的不足，得到較佳民意支持，梁班子基本上就算站穩了陣腳，踏入三月份，政局可望趨於平靜。

（注：本文轉載自“郭一鳴--鳳凰博客”，作者觀點不代表本網立場。）