摘要:應該注意,中日釣魚島主權之爭,曾圍繞以下四點展開:1.誰先發現並利用該島﹔2.是否和甲午戰爭有關﹔3.是否承認舊金山和約及日美“沖繩歸還協定”﹔4.是否存在爭議。日方前三項主張,因與日本外交文書相關記載相悖,更因美國明確表態,“將尖閣諸島(釣魚島)管轄權交給日本,並不意味對主權有任何傾向”而不再提及。因此,當今中日雙方的博弈,主要聚焦於是否存在“爭議”。 |
【海外網2月4日報道】中日之間關於釣魚島的爭端仍在發酵,據日本媒體報道,沖繩縣石垣市3日向日本政府提出請求,要求將釣魚島作為申遺對象,並准備為申遺對釣魚島進行實地考察。一方面日本高層頻頻訪華,釋放友好信號,另一方面日本不斷強調在釣魚島問題上的強硬立場,加強軍備,搞一些小動作。日本在釣魚島問題上的誠意到底有多大?日本新華僑報網今日發表復旦大學馮瑋教授文章,分析中日之間關於釣魚島“爭議”的博弈。
文章說,應該注意,中日釣魚島主權之爭,曾圍繞以下四點展開:1.誰先發現並利用該島﹔2.是否和甲午戰爭有關﹔3.是否承認舊金山和約及日美“沖繩歸還協定”﹔4.是否存在爭議。日方前三項主張,因與日本外交文書相關記載相悖,更因美國明確表態,“將尖閣諸島(釣魚島)管轄權交給日本,並不意味對主權有任何傾向”而不再提及。因此,當今中日雙方的博弈,主要聚焦於是否存在“爭議”。
中方強調,“擱置爭議”是周恩來、田中角榮等老一輩領導人達成的“共識”。2012年9月10日,中國外交部聲明再次敦促日本“回到雙方達成的共識諒解和談判解決爭議的軌道上來。”9月14日,中國海監船進入了釣魚島12海裡之內。12月13日,中國海監Y——12飛機抵達釣魚島領空,與海監編隊開展海空立體巡航執法。2013年1月28日,中共總書記習近平強調:“任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易,不要指望我們會吞下損害我國主權、安全、發展利益的苦果。”這是對日本的最新警告。所謂“核心利益”的含義,日方非常清楚。按《讀賣新聞》的解讀:“核心利益是中國外交用語,意即中國將不惜任何代價,包括不惜訴諸武力也要捍衛的利益。”中方的舉措和中國領導人的警告,意圖非常明確:使日方承認“爭議”,並進而接受中方“擱置爭議”的主張。
但是,日本首相安倍晉三似不為所動。2月1日,安倍在參議院全體會議上首次明確表示:“與中國之間不存在需要解決的領土主權問題,也不存在應該擱置的問題。”2月2日,安倍在沖繩縣那霸市視察航空自衛隊那霸基地時更強硬宣稱:“對我國固有領土、領海、領空及主權的挑舋行為正在持續,我決意站在應對危機的最前列。希望你們向任務邁進,不負國民期待。”
安倍已顯示“放手一搏”的強硬姿態,中方當如何回應?筆者認為主要當處理好以下關鍵問題。
首先,如安倍所言,他的強硬是“不負國民期待”。《日本經濟新聞》社和東京TV最新民調顯示,安倍內閣支持率從內閣成立時的62%上升至68%。因此,如何化解日本極端民族主義,是中國面臨的主要課題。
其次,安倍多次斷言:“中國不會在釣魚島問題上對日本動武”。在防相小野寺五典含蓄地表示,將對進入釣魚島領空的中國飛機將發射曳光彈警告后,中方沒有再展開“立體巡航”。美國雖力阻日本刺激中國,但也對中國“單方面的挑舋行為”發出了前所未有的警告,並和日本開始了聯合巡航。中國是否敢於碰硬,取決於是否擁有“在信息化條件下打一場局部戰爭的能力”,但如何“不戰而屈人之兵”,則取決於是否擁有高超智慧。
最后,安倍一再宣稱:“中國對於日本經濟發展不可或缺。”但反過來,日本對中國經濟的發展,難道可有可無?據日本帝國信息庫統計,日本在華企業計14394家,其中制造業5951家,批發業5037家,涉中國從業人員愈千萬。安倍顯然認為,中國“投鼠忌器”,不敢在經濟方面對日本施以“重拳”。自去年年底日系汽車在華銷售持續回暖,也使安倍對通過“經貿互利”實施“政經分離”,有足夠自信。因此,如何使日本深刻認識“想要分享中國的發展紅利,就必須安分守己而不是惹事生非”,是中國需認真做好的功課。(作者系中國復旦大學歷史系教授、日本研究中心研究員)