水易寒：期待伍皓“微改革”的推窗效應

2月10日，雲南紅河州委常委、宣傳部部長伍皓通過微博公布了自己的公務用車車號雲G99099，意在讓公眾監督。隨后有質疑稱，伍皓是一名副廳級官員，沒有資格享有專用公車待遇。對此，伍皓回應：“鄉鎮長甚至村官都把公車專有化、私有化了，這是個不爭的現實。我們的‘微改革’盡管也受到很多阻撓和困擾，但不會停滯。”稱此次公示公車牌照也延續“微改革”思路，針對最現實的問題，從細節改進，希望能起到示范效應。（2月15日《新京報》、新華網）

隻看微博上網友評論中的隻言片語，是很難一窺伍皓所稱公車“微改革”的全貌的。而且，爭論是公車還是專車、是否省部級才能享受專車待遇，也很容易淪為一場口水仗。一些村官都把公車專有化、私有化了，可見，討論級別並無意義，關鍵在於管住官員手中的權力。

我以為，伍皓的“微改革”思路雖非公車改革的絕對樣板，但還是有積極意義的。

伍皓稱，管不住公車私用的症結在於缺乏公眾監督。這並非他作為廳官的官話，而是一句大實話。公車私用之所以泛濫，除了制度漏洞太多、有制度但不落實等原因外，缺乏公眾監督正是主要原因。近年來，頻頻曝光的公車私用現象，絕大多數是公眾揭露的，因體制內的監督而遭查處的甚少。這說明，來自公眾的監督是有效的，也是有力的。

從這個角度來說，伍皓主動公布了自己的公務用車車號讓大家監督，難到不應贏得一點掌聲嗎？春節期間，多少公車飛奔在迎送領導回鄉返城的道路上，這些公車悄然無聲，納稅人的錢卻如同流水般地花掉了，但我們卻無從監督。伍皓的公車“微改革”並非聊勝於無，而是將個人權力的一種自我限制，至少老百姓多了一條對那輛雲G99099進行監督的渠道。

伍皓推崇的改革做法是，瞅准社會進步的方向，輕輕打開一扇窗，讓清風徐徐進來，再不可逆轉。如果這種“微改革”的推窗效應能夠得以擴展，那麼公車改革的阻力必然就少一些。

當然，伍皓期望全國每個地方、每個部門、每個單位，針對最具體、最實際的問題進行“微改革”，最后匯成中國改革的最強音，這是不是一種書生之見，是伍皓的一廂情願，還有待於實踐的檢驗。畢竟，不是所有人都有這種覺悟，沒有制度的真正落實，缺乏公眾參與和監督，不對違反黨紀國法者嚴厲查處，權力是很難被真正關進制度的籠子裡的，即使是村官的“微權力”。