郁志榮：不妨歡迎美國“插手”中日島爭

　　海洋維權實質是國家間的政治斗爭，呈現情況復雜，形勢嚴峻，斗爭尖銳，時間漫長的特征。中日釣魚島領土爭端就是典型例子，如果想在斗爭中掌握主動權，戰勝對手，必須理清思路、明確目標。可至今國內還有人認為，中日釣魚島爭端與美國無關，這種想法簡直不可思議！

　　眾所周知，美國是中日釣魚島領土主權爭端的元凶，也是挑起矛盾和糾紛升級的罪魁禍首。但是，恰恰為數不少的人認為在中日釣魚島爭端問題上，不要美國“插手”。2010年10月時任美國國務卿的希拉裡表示，由她來協調中日外長就釣魚島問題進行磋商。但馬上遭到中方的強烈反對。美方建議中美日三邊就釣魚島問題舉行官方對話的想法一直沒有實現。在釣魚島爭端問題上，防止美國繼續幫助日本打壓中國這是對的，但是一味地回避矛盾和拒絕對話不是解決問題的辦法。

　　美國其實比誰都清楚，釣魚島領土主權究竟屬於何方。它之所以要將釣魚島的主權和管轄權分離，就是要挑起中日島爭從而漁翁得利。美國挑撥離間的慣用伎倆不僅用於中日之間，還用於台海和中菲之間。而且主導國際社會制定國際法作為中日雙方爭端的法理依據，使得當事國爭吵“有法可依”，為爭斗的長期化、白熱化、國際化提供“堅實”基礎。

　　一直以來，美國用政治手段平衡中日島嶼爭端。2010年中日因撞船事件鬧得不可收拾。當時希拉裡一方面要日方立即“放人”，另一方面聲明《美日安保條約》適用於釣魚島，立即平息了事件。2012年日本將釣魚島“國有化”，遭到中國的強烈反對和反制。盡管美國國防部長和國務卿都出面調停，效果不理想。但在美國出動兩艘航母到東海釣魚島附近海域和南海游弋之后，中日釣魚島之爭的溫度、烈度、強度馬上下降。美國要將中日島爭保持在適當的程度。美國所謂不選邊站保持中立只是玩弄辭藻，此事本身是美國一手策劃和導演的，怎能不聞不問呢！

　　美國30多年前制定的“釣魚島問題”戰略方針，讓它左右逢源，雙重得利。美國大肆指責中國軍事不透明，散播“中國威脅論”，意圖當然是鼓勵日本向美國購買先進的進攻性武器。先是要求購買F-22戰斗機，后又確定購置洛克希德公司生產的最先進而昂貴的主力戰機F-35。由於美國表態在釣魚島主權問題持中立立場，中國也接受，絲毫不影響中國向美國大量購買波音客機。

　　綜上所述，中日釣魚島之爭禍起美國，至今受其左右，在未來20-30年間恐怕難逃美國的掌控。美國最清楚釣魚島領土主權屬於誰。當年羅斯福與蔣介石商量准備把整個琉球都要委托中國管理，釣魚島主權歸屬問題不言自明。但就目前情勢而言，美國為了自身利益它絕不會打擊日本，幫中國實現釣魚島主權回歸。當然它也討厭日本為此綁架美國。

　　現在我們明確態度不讓美國插手“調解”，難道要讓美國這個“罪魁禍首”逃之夭夭嗎？筆者認為，解鈴還須系鈴人。誠然，美國目前在釣魚島問題上一定不會幫中國，所謂的“調解”只是逢場作戲，在國際社會贏得人氣而已。但我們要抓住這種送上門來的絕佳機會，將計就計四兩撥千斤，做一些有利於扭轉被動局面的事情。目前日本拒絕談判，但有美國的加盟，談判還是有可能的。再者，我們要讓美國解釋清楚其擅自“歸還”釣魚島施政權於日本的法理依據，從而揭露美國在釣魚島問題上自相矛盾，私相授受的違法行為。總之，對話總比對立好，就看中國准備好了沒有。(作者是上海日本研究交流中心研究員)