橋本隆則：安倍打腫臉式訪美是自取其辱

作者按：訪問美國是日本每一屆領導人的首選，如果第一站訪問不選美國，那麼離下台也就不遠了。但是訪問也要有實際成果，當一方弱，另一方強時，打仲臉式的訪問最后都是自取其辱，戰后的日本領導都很難擺脫這個怪圈。

相隔六年，安倍晉三又一次作為日本首相再次訪問了美國，與上次的笑臉相迎布什總統相比，這次的奧巴馬的態度相應的低調了不少，首相前往機場迎接的只是美國國務院助理國務卿的助理，以及美國駐日本大使。並且事先美國方面就對日本外務省定下了調調，既沒有豪華的晚餐會，也沒有記者招待會，所以按照美國國務院的理解，日本首相的這次訪美充其量只是一次工作訪問，目的就是與奧巴馬總統進行一次簡單地溝通。相對於美國方面的低級別的接待，日本方面卻是幾乎動員起全國的外交力量，隻能成功不能失敗。其實安倍的訪美計劃早在去年12月就被提起，本來計劃是在2013年的1月成行，因為美國方面認為日本首相訪問日本並不是緊急的事項，同時1月又是奧巴馬總統的就職典禮，各種原因疊加，美方明確拒絕了安倍的1月份訪美。

其實美方拒絕日本首相的訪問還有一更重要的原因，現在日美間存在很多懸而未決的問題，總結重要的方面有三項：

（一） 關於日本參加TPP的問題，這個問題是4年前沖繩APEC中美國提出的計劃，呼吁美國在亞洲的盟友以及貿易伙伴間成立的一個區域貿易組織，目的是促進區組織內的貿易。現在美國與其他成員的間的談談判都基本完成。而日本因為農業問題，服務行業的開放問題，保險業的開放問題一直不願意加入TPP，雖然民主黨政權在失去政權前明確表明要參加TPP，但是已經為時已晚，現在的執政政黨不參加是沒有任何意義。

（二） 美國的在沖繩的普天間基地的搬移問題。普天間基地所在位置是沖繩的最中心地區，周圍密集著民居，學校以及各種設施。但是美軍的不分日夜的飛行訓練招來了沖繩民眾的抗議與反感，並且美軍在訓練中還不斷有飛行事故，造成人員的傷亡。在10年前，日美就達成協議，要搬遷這個基地到沖繩到一處偏僻處，但沒有想到那裡卻是沖繩的珊瑚保護地，同時沖繩民眾一致反對美軍基地在沖繩內搬遷，所以搬遷計劃一直沒有進行。

（三） 釣魚島的問題，在民主黨政權的釣魚島國有化以后，中國方面的態度非常強硬，包括海監，漁監以及海軍飛機等都進入釣魚島海域（領空），日本想把美國拉進來一起對應中國的反彈，但是美國的態度很明確，不希望參與日中間的釣魚島爭端。

這些問題的存在才是美國不希望安倍訪問的真意，沒有真正的內容，所謂的工作訪問也沒有實際的意義。這樣的態度使得日本新政府以及日本外務省坐立不安。這樣為了使美國盡快地實現安倍訪美，在台上與台下進行很多的小伎倆以及勾心斗角。首先日本防衛省先是提出了要在釣魚島上空的警告射擊，在被美方警告后，突然又宣布日本軍艦以及直升機被中國海軍火控雷達瞄准，暗示在東海有一觸即發的狀態，要求美國履行同盟義務。之后就是安倍通過《華盛頓與郵報》向奧巴馬表達了日本政府的立場：要求中國接受現狀，否則日本將進行經濟制裁，將使中國失去1000萬的就業機會，但是如果中國不再尋求釣魚島，日本將會與中國進行和談和平解決。言下之意：目前日本不會主動挑起爭端，但是如果因釣魚島問題引起爭端，日本將會被動應對，需要美國出面援助。同時，安倍通過外務省的渠道向美國保証，如果訪美成行，安倍內閣將同意與美國進行TPP的談判，並且說服執政黨內部的反對派。

經過日本方面的多次請求美國方面同意了安倍訪問日本的行程，並且考慮了安倍的面子，雖然沒有豪華的宴會招待，還是決定在奧巴馬與安倍進行工作會談之際，增加30分鐘的工作餐的時間，一邊吃盒飯，一邊聊天，這樣總比餓著肚子離開白宮要好。

安倍如願以償地與奧巴馬舉行了工作會談，在會談完，美國與日本媒體的記者發現雙方的臉色並不是非常好看，連主動地擁抱致意都沒有。於是在記者們的催促下，兩個人才草草地握了一下手，並且簡單地回答了記者們的提出的問題，美國記者的提問都是美國國內的債務問題，一點沒有涉及到日美首腦會談，而日本記者提的問題隻有一個是關於釣魚島，獲得回答也是、很冠冕堂皇：日美兩國冷靜地協調對應。但是安倍心中明白，為了與奧巴馬的會談，安倍幾乎打出了手中的所有的牌：

（一） 關於參加TPP，在一句生澀難懂的申明：美國不要求日本撤銷關稅保護的前提下，參加TPP的談判。

（二） 在一個月內申請沖繩新的美軍基地手續。

（三） 日美冷靜地協調對應釣魚島問題

（四） 關於朝鮮的核試驗問題，日美兩國同意討論追加新的制裁措施

這些條件是都日本自民黨不願意退讓的條件，不是為了實現訪問美國，安倍覺對不會鬆口，與其是被說成歷史性訪問，不如是說痛苦地走一回。因為安倍知道民主黨政權的由盛轉衰就是因為沖繩的美軍基地問題。安倍還知道，奧巴馬在會談時警告了他，不要在釣魚島海域挑起沖突，用和平手段來解決釣魚島問題。最后的TPP問題自民黨內部的反對派勢力很強，搞不好安倍在黨內的發言能力會受到傷害。

訪問美國是日本每一屆領導人的首選，如果第一站訪問不選美國，那麼離下台也就不遠了。但是訪問也要有實際成果，當一方弱，另一方強時，打仲臉式的訪問最后都是自取其辱，戰后的日本領導都很難擺脫這個怪圈。

（注：本文轉載自“橋本隆則--鳳凰博客”，作者觀點不代表本網立場。）