馮瑋：究竟誰在加劇中日緊張局勢？

日本共同社3月3日報道稱，美國總統奧巴馬上個月在日美首腦會談中向日本首相安倍晉三表示，感覺“是中國在加劇緊張局勢”，他還積極評價日方態度，甚至“對（日方）冷靜、克制的應對表示感謝”。奧巴馬這種顛倒黑白的表述令人氣結，中日之間，究竟是誰在加劇緊張局勢？

萬事終有因果，我們首先必須明確，釣魚島主權究竟歸誰所有？日方稱：“尖閣諸島（即我方所稱釣魚島）為日本固有領土，無論按照歷史還是國際法都毋庸置疑。”其基本立場是：1.“尖閣諸島（釣魚島）被納入日本版圖前是不屬於任何國家的無主島嶼。”2.“釣魚島隸屬沖繩縣，和中日甲午戰爭無關。”3.釣魚島屬於《舊金山和約》第三條規定的“歸美國托管”的領土、而非第二條屬“日本放棄的領土”，故在1972年根據日美《沖繩歸還協定》而將其歸還日本。” 4.“日中之間並沒有擱置爭議”一說。

但是，白紙黑字可証，日方上述主張均和《日本外交文書》的記載矛盾，其謊言屬性毋庸置疑。

根據新舊史料的記載，至少有以下四點可以反証釣魚島並非日本固有領土。1.1895年以前，日本曾對釣魚島進行過三次調查，了解到釣魚島“顯然不僅已為清國冊封原中山王使船所悉，且各附以名稱，作為琉球航海之目標。”2.1894年12月，日內務大臣野村靖致函外務大臣陸奧宗光，提到“魚釣島建立所轄標樁事宜，今昔形勢已殊，有望提交內閣會議重議此事如附件，特先與閣下商議”﹔3.1939年出版的《大日本府縣別地圖並地名大鑒》琉球部分，並無“尖閣諸島”，甚至2012年9月25日美國國會研究所公布的《尖閣諸島（釣魚島）糾紛：美國的條約義務》也稱：“將尖閣諸島（釣魚島）管轄權交給日本，並不意味在主權問題上有任何傾向。”4.1978年8月18日日本參議院外務委員會會議記錄了時任外務大臣園田直的發言：“今后尖閣諸島（釣魚島）之開發，當盡可能兩國共同開發，而非一國開發為宜。”

綜上所述，日方不僅罔顧史實，長期竊據我釣魚島拒不歸還，還施行所謂“國有化”，公然觸犯中國核心利益。試問，這難道“是中國在加劇緊張局勢”？

安倍政權上台后，中方明確提出，“有三個問題日本必須嚴肅對待”：一是參拜靖國神社問題﹔二是釣魚島問題﹔三是和平憲法問題。但是，安倍晉三對中方要求置若罔聞，在2月28日表示：“對於靖國神社所祭祀的英靈，身為日本國家領袖，表示敬意理所當然。”對釣魚島問題，日方則拒不面對現實、承認爭議，干擾中國正常的維權執法行動﹔在修改和平憲法方面，日本亦動作頻頻，2月1日還聲稱：“雖然自衛隊在日本國內未被稱為軍隊，但在國際法上則被當做軍隊對待。我認為有必要結合實際情況，解決這一矛盾。”試問，如此無視中方重大關切的日本政府，何以稱得上是“冷靜、克制”的？

毋庸置疑，奧巴馬非常清楚中日釣魚島紛爭何以產生。近日，被譽為日本 “基辛格”的前日本防衛大學校長五百旗頭真公開撰文指出：“讓東亞國家間出現適度的摩擦，對美國在此地立足有益。這些‘冰塊’（領土問題）蓋因美國戰略而產生。”可謂一語道破奧巴馬在中日問題上的“小九九”。

使中日關系適度“緊張”，為美國能重返亞州和日本重整軍備、修改和平憲法、突破戰后體制提供了借口，這才是中日關系何以緊張的關鍵。是非不容顛倒，黑白不容混淆，這也是為何中國政協發言人呂新華本月2日就釣魚島問題向日本發出義正辭嚴的警告——中日“若擦槍走火，日本須承擔一切后果”！

（作者是復旦大學歷史學系教授 馮瑋）

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