陳光文：中印達成邊境互不開火協議異常罕見

據《印度時報》報道，日前印度國防部宣布，解放軍副總參謀長戚建國21至23日訪問印度期間，印中同意落實中斷5年的第三次陸軍聯合演習等軍事交流計劃，雙方還討論了新的邊境防務合作協議，其中包括在邊境不向對方開火等條款。在雙方討論的邊境防務合作協議中，頗為引人注意的內容是：雙方軍隊在實際控制線執行巡邏任務時發現對方后互不採取尾隨盯梢措施﹔而且協議中還增訂“雙方在任何情況，都不向對方開火”的條款。

實在令人震驚，兩個被西方國家視為對手，而極力挑撥其關系的國家，如今竟然達成互不開火的協議。這不但會令中印兩國人民感到驚訝，就是那些期盼中印兩國走向對抗的國家，也可能被中印這一戰略舉措打蒙。因為在大多數人的眼裡，中印是戰略對手更是彼此的地緣政治敵人，很多國家也正是看到這一點，因此，才利用各種場合挑撥中印之間的關系，目的就在於使這兩個國家永遠處於冷戰之中。

為此，有些國家處處挑動中印之間敏感的神經。並極力宣揚中國對印度的“威脅”。 如美國別有用心的解除持續十年的對印軍事制裁，隨后，向印度出售了兩棲登陸艦、大型戰略運輸機、大型反潛巡邏機、新型火炮以及可能要出售F-35第四代隱身戰機等，而另一中國傳統的對手——日本也不甘落后，除了對印度進行經濟扶持外，還准備向印度出售US-2水上反潛機，美日的意圖，都是欲拉住印度，使其成為在南面牽制中國的西方盟友。

不過，盡管美日剃頭挑子一頭熱，對印度展現極強的外交攻勢，但印度卻並不買賬。印度很明白，美日這是欲利用印度的地緣優勢來圍堵中國，並非是真的要幫助印度發展。當印度沒有利用價值的時候，美日是不會再另眼相看的。何況，如今全世界都在搭乘中國經濟發展的快車，作為中國的近鄰，如果印度錯過這樣的發展機會，那麼，對於其實現國家發展目標是十分不利的。

而且，中印同為世界有重要影響的大國，兩國不僅在金磚五國和G20內發揮作用，還在當今世界很多國際場合，如聯合國、世界貿易組織（WTO）、國際貨幣基金組織、世界銀行，以及全球氣候談判等發揮重要作用。中國和印度是兩個最大的發展中國家和新興經濟體，雙邊關系具有全球和戰略意義。兩國積極的國際合作機制為提升中印關系的國際影響提供了平台，同時也促進了中印雙邊關系的發展。

但中印兩國發展合作的關鍵還在於安全問題，特別是敏感的邊境問題。不過，對此中國表現出了極大的靈活性，如習主席在赴南非德班出席金磚國家領導人會晤前夕，在接受了印度報業托拉斯等媒體的採訪時強調，中方視中印關系為最重要的雙邊關系之一，“中印邊界問題是歷史遺留的復雜問題，解決起來並不容易。隻要我們堅持友好協商，最終能夠找到公平合理和雙方都能接受的解決辦法。在邊界問題最終解決之前，雙方要共同維護好邊境地區和平安寧，不使邊界問題影響兩國關系整體發展”。

習近平主席的這一友好姿態和中國在日中關系上的立場形成鮮明對比，使得印方對中國迅速產生了好感。印度外長薩爾曼·胡爾希德在接受媒體採訪時對此表示歡迎，稱“習主席最近的發言說明中國希望加強中印關系”，印度期待著在德班會議上辛格總理與習近平主席舉行會晤。而中印兩國此前達成的“雙方在任何情況，都不向對方開火”協議，可以說兩國已經互相取得信任，即便發生一些小摩擦，也屬於有限范圍的意外，兩國也絕不會使其擴大化，更不會訴諸戰爭。這是幾乎所有相鄰國家中十分罕見的協議，更不用說是兩個大國，由此足見中印相互信任的程度！

分析認為，在對日美關系持續緊張的背景下，中國試圖緩和與西南大國印度的緊張關系。對於中國來說，盡管與印度存在邊境之爭，但是在美國戰略重返亞太的大前提下，與印度的領土之爭並非目前的必選項，當務之急中國應當是認真應對美日的步步緊逼。隻有在南面充分緩和了與印度的關系，在北面獲得俄羅斯的聲援之后，中國才能專心面對來自東面的主要威脅！目前來看，隻有穩住了印度，中國才能毫無后顧之憂的全身心投入東海之爭！

（注：本文轉載自“陳光文--鳳凰博客”，作者觀點不代表本網立場。）