新京報：“危險廢物進農田”當追究刑責

　　對於“危險廢物進農田”這類惡劣違法行為，如果只是罰款了事，將是對污染的縱容，對法律的褻瀆。

　　北京密雲縣?牛河道邊，驚現一座座工業垃圾坑，一家名為凱比(北京)制動系統有限公司的韓資企業，將大量危險物質的垃圾包給私人處理，結果這些垃圾被倒進了農田，進入河道。新京報記者發現，這一垃圾填埋點，離京密引水渠的直線距離，隻有約3公裡。

　　垃圾坑周邊數十米內叢草不生，周邊的楊樹朝向坑的一面樹干，全都裂開巴掌大的口子，地裡夏天幾乎沒有蟋蟀等昆虫。從這樣的可怕景象中，不難看出，這些危險廢物對於生態環境的嚴重毒害。

　　這家韓資企業及相關垃圾處理人員，無視法律，肆意糟蹋環境，應當受到譴責和懲處。但同時，“危險廢物進農田”的長期存在，更暴露出環保部門的失職。

　　按環保部門要求，凱比公司投產后，危險廢物應由專業的環保公司回收處理，但是，凱比公司只是將一部分廢物包給專業公司，同時，暗地裡將另一部分廢物包給私人。這種違規的做法，環保部門為何沒有絲毫察覺？環保部門對於產生危險廢物的企業，日常監管是否到位，是個疑問。

　　失職，不僅體現在污染的預防上，對於這起傾倒事件的事后處理，環保部門的表現同樣不及格。

　　當民眾舉報凱比公司亂埋廢物后，環保隻確認了危險廢物成分，而對於這些廢物對土壤、地下水等造成的影響，卻沒有進一步調查論証。以至於舉報的民眾對於這片地還“能不能種菜”，心裡一直沒底。此外，危險廢物主要為灰黑色粉塵，很容易隨風擴散，廢物傾倒點離京密引水渠這麼近，是否對飲水安全造成影響，環保部門也無一個說法。

　　環保部門事后要求相關企業清理掉亂倒的廢物，卻並未對清理過程進行監管。結果，危險廢物由私人傾倒，還是這些傾倒者來清理，清理現場“濃煙滾滾”，傾倒者還表示，這些廢物只是“拉到村鎮的垃圾場倒掉”。而按照相關規定，危險廢物理當由專業公司、專業車輛處理和運輸。這種沒有監管的廢物清理，無異於對生態環境的二次污染。

　　環保部門還表示，對於凱比公司違法行為，將依法進行處罰。不過，如此惡劣的污染事件，豈能隻有行政處罰？

　　凱比公司傾倒危險廢物持續時間很長，傾倒量也非常之大，而且這些廢物列入了《國家危險廢物名錄》。所以，這家韓資企業和傾倒者已涉嫌“重大環境污染事故罪”。按最高檢、公安部對重大環境污染事故罪的立案追訴標准，致使基本農田五畝以上基本功能喪失的，即可立案。事實上，近幾年，國內已多次出現因個人和企業傾倒危險廢物，而被追刑責的個案。

　　所以，對於凱比公司，不能以罰代刑，環保部門有必要將此案移交司法機關偵辦。對於“危險廢物進農田”這類惡劣違法行為，如果只是罰款了事，將是對污染的縱容，對法律的褻瀆。惟有讓相關企業和責任人承擔高昂的違法成本，才能體現環保法律的剛性，給后來者以警示。（社論）